走完“最后一公里” 走进“最远一家人”

    －－新疆２０万干部下基层“访民情、惠民生、聚民心”纪实

    新华社乌鲁木齐４月２４日电（新华社记者储学军、贺占军、王大霖）今年３月，新疆启动为期３年的２０万干部下基层“访民情、惠民生、聚民心”活动，全疆机关干部将在３年内轮换一遍，下派工作组要实现１万个基层单位全覆盖。

    一个多月来，在天山南北的大小村落、社区，首批下基层的７万余名驻村干部与各族群众同劳作、唠家常、解难题，与乡村干部一起出主意、惠民生、谋发展，共同走进“最远一家人”，共同打通联系群众的“最后一公里”。

    干部与农民同劳作 “厅官”助“村官”解难题

    ４月２４日一大早，在新疆喀什地区巴楚县恰尔巴格乡７村驻村的自治区畜牧厅党组成员、新疆畜牧科学院党委书记何海源一行７人，与田间地头的棉农一道，一边为棉花定苗，一边问农事、唠家常、讲政策，其乐融融。

    与７万余名驻村干部一样，一个多月来，何海源每天大部分时间都是和农民一起劳作、谈心，一起出点子想办法。

    “访民情、惠民生、聚民心”活动开启以来，自治区１８２个区直和中央驻疆单位工作组全部进入南疆四地州，由２６２名厅局级干部带队，自治区还选派６名省级干部带头参加“三民”活动，以上带下，带动活动深入开展。

    据介绍，这次活动要实现“三个全覆盖”：基层全覆盖、干部全覆盖、任务全覆盖，活动力度和规模之大前所未有。

    驻村干部抵达巴楚县恰尔巴格乡７村时，群众反映春耕在即，农资不足。工作组立即协调农资企业解决这一难题。“农资运到村委会后，驻村干部让我们出面给农民发放。他们为村里做了很多好事，但对外却介绍是村委会、村干部干的。”村支书海力力说。

    何海源说，在村里，是“村官”领导“厅官”，工作组帮乡村干部在民生建设、经济发展方面出主意、想办法，要做到到位不越位、工作不包办，好人让村干部去当，好事让村干部去做。

    一些长期工作在新疆基层的乡村干部表示，工作组来了后，身上的任务有人分担，压力相对减轻。

    巴楚县阿瓦提镇有２２个行政村和居委会、４２名干部。“让全镇干部沉入基层不大现实。”阿瓦提镇党委书记赵欣坤说，全疆７万余名干部进驻全疆１万个基层单位，相当于每个基层单位增加７人，基层力量明显加强，可以打破基层治理中人员少、任务重的制约瓶颈。

    走进田间地头才能走进百姓心里”

    三四月的新疆大地，正值春耕时节。在新疆生产建设兵团第一师１团民族连队２６连驻村一个月来，农行新疆兵团分行驻村干部顾水根每天和连队农民一起春播，一起劳作，很快交了几位农民朋友。

    他发现，田间地头是老百姓肯说真话、肯交心的地方，“你离老百姓越近，老百姓对你越亲。走进田间地头才能真正走进百姓心里。”

    在阿克苏市阿依库勒镇，记者见到自治区公安厅驻村干部洪翔时，他正带领多名驻村干部在田间帮一户年龄较大的维吾尔族群众种树。“农业生产为干部走近群众提供了契机，共同劳动容易增进感情。”洪翔说，这个时候，面对面宣讲党和政府的政策，群众好接受，也容易听得进。

    ２０万干部下基层，让驻村干部经历一次洗礼。许多干部表示这种磨炼将是一生的宝贵财富，工作能力也在提升。

    喀什地区麦盖提县巴扎结米乡尤勒滚鲁克村驻村干部、新疆财经大学副校长艾光辉说：“在这里，每天都有新发现、新感受，每天也会有新思考。一个多月里，驻村日记写了４万多字，但仍会有一些新感受和新发现。”

    驻村干部走村入户访民情，田间地头唠家常，赢得群众普遍欢迎。喀什地区驻巴楚县阿瓦提镇１９村工作组组长、第一支部书记何项羽等几位干部驻村一个月来，已受邀参加了５次村里群众的红白事。

    “我们发出邀请，没想到干部们真能到家里来，这是很有面子的事情。”村民热则耶·吾普很兴奋。

    甩开膀子做实事 扑下身子惠民生

    为了使“三民”活动落到实处、见到实效，自治区党委明确要求，驻村工作组必须严格执行“十不准”规定：不准干扰基层正常工作，不准占用基层车辆，不准擅自离岗，不准借下基层办私事，不准侵害群众利益，不准在生活上让基层补贴，不准提过分要求，不准公款娱乐，不准吃请收礼，不准工作期间饮酒。

    “每名驻村干部都将为民服务的事情做实，切实使广大群众得到实惠。”自治区党委组织部常务副部长蒲仕裕说，“三民”活动３年内把全部领导干部派到一线驻村工作一年，让所有干部深刻认识农村、社区以及最基层群众的生活和需要，全面深刻了解新的区情，避免闭门造车的实践，还可以让所有干部增强排除干扰，提高消除各种困惑的能力和本领。

    为了给驻村干部与群众提供交流和信息共享平台，自治区党委宣传部创建微信公众账号－－“最后一公里”。目前，订阅户已达７.３万。在这里，每天都能看到驻村干部为基层群众解决生产生活难题。

    生活在和田地区皮山县乔达乡巴什拉克比纳姆村的胡杜尤木·拜尔迪有一双５６码的大脚，２０多年来他只买到过一双合脚的鞋。

    驻村干部寻遍了和田、乌鲁木齐大小商场，都找不到５６码的鞋，最后通过新疆“２０万干部下基层活动”的微信公众账号－－“最后一公里”发布 “全球征鞋帖”，没想到引发热潮，来自全国各地乃至世界各地的许多“陌生人”找鞋厂。目前，５６码大脚的新疆和田农民已告别“赤脚生涯”。

    “让这么多人帮忙买鞋真不好意思。”有了鞋穿的胡杜尤木·拜尔迪说，现在下地干活有使不完的劲。

    新疆有关专家认为，２０万干部下基层开展“三民”活动，“访民情、惠民生、聚民心”，是新时期新疆加强基层基础工作的重大创新，是新疆实现长治久安总目标的重要探索，是边疆政治现代治理模式的突破性探索和新发展，必将进一步夯实基层政权，大幅度提升政治执行力。