5月1日起，《河南省政府非税收入管理条例》即将开始施行，标志着河南省政府非税收入管理工作迈入了法制化规范化的轨道。

　　4月29日，河南省人大法制委、省财政厅联合举行《条例》宣传贯彻动员大会，对《条例》的颁布实施予以发布。

　　“非税收入”这个概念听起来很陌生，实际上却与居民的生活息息相关：小到结婚证的工本费、停车场收费，大到出租汽车经营权出让费、汽车号牌使用权、土地出让金，都属于政府的非税收入。

　　河南省财政厅的统计数据显示，2012年，全省政府非税收入累计完成2005亿元；2013年，完成2597亿元，比2012年增长29%。

　　政府非税收入是财政收入的重要组成部分。但相对税收收入而言，由于管理制度体系不健全，非税收入长期游离在预算监督的“规矩”之外，导致部分地区“三乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派)行为屡禁不止，自主收费、重复收费、“搭车”收费、超标准收费等问题时有发生，部分地区的执收执罚部门也存在截留挪用非税收入和私设“小金库”等违法乱纪现象。

　　“《条例》使非税收入管理有法可依，规范政府收入分配秩序，能够有效防治乱收乱罚，确保非税收入取之于民、用之于民。”河南省财政厅有关负责人认为，为非税收入“立规矩”，有利于加强政府非税收入征收和使用各个环节的监管，铲除滋生腐败的土壤。但《条例》的贯彻实施“会涉及一些部门单位和工作人员的既得利益，难免会遇到阻力，各地各部门一定要充分认识这项工作的艰巨性和复杂性，顶住各种压力，坚决有序推进”。(记者 芦瑞、王冠星)