陕西省政府5月23日下发《陕西省“治污降霾·保卫蓝天”2014年工作方案》，强力推进以关中地区为重点的全省大气污染防治工作。

　　空气质量　　

　　西安空气质量优良天数不少于140天　

　　西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、延安市以及杨凌示范区不少于140天，西安市2014年11月至2015年2月期间较上年增加2天以上（环境空气质量GB3095—2012标准）；榆林市不少于328天，汉中市不少于339天，安康市不少于357天，商洛市不少于349天，韩城市不少于293天（环境空气质量GB3095—1996标准）。　

　　西安市PM2.5年均浓度较2013年下降2%以上。西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、韩城市以及杨凌示范区PM10年均浓度较2013年下降3%以上。　　

　　削减燃煤　

　　关中拆除1172台燃煤锅炉　　

　　年内关中地区新增天然气供应量10亿立方米以上。制订并落实关中各市（区）煤炭消费总量实施方案，全年削减1000万吨燃煤，其中西安市要削减158万吨。关中各市（区）划定城区高污染燃料禁燃区面积不低于城市建成区的75%。西安市要严控原煤散烧和小型燃煤锅炉用煤，加强对烧烤摊点、夜市的监管，完成3万户城市居民用蜂窝煤炉的清洁能源改造。　

　　城市建成区内禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉。关中地区完成1172台燃煤锅炉拆除任务，其中：西安市464台，宝鸡市378台，咸阳市150台，铜川市125台，渭南市50台，杨凌示范区5台。年底前，西安、咸阳、渭南市拆除城市建成区内所有每小时20蒸吨以下燃煤锅炉，关中其他市（区）和延安市拆除城市建成区内所有每小时10蒸吨以下燃煤锅炉。　　

　　淘汰落后产能　　

　　年内关闭西安西郊热电厂一期2台机组　　

　　按要求完成淘汰落后产能任务。西安市出台西郊热电厂关停计划，年内关闭一期2台机组。落实热电厂以热定产的限制性生产措施。各市（区）要限时推进落后产能淘汰工作，制定污染企业“退城入区计划”时间表，对城区已建重污染企业通过搬迁改造进行产业升级，积极推动项目向工业园区集中。　　

　　扬尘控制　　

　　推广安装视频监控防治工地扬尘　　

　　加强施工扬尘监管，积极推进绿色施工，绿色运营，推广安装视频监控设施监控扬尘防治，积极探索建筑工地扬尘市场化治理模式。全省所有建设项目达到《陕西省建筑施工扬尘治理措施16条》要求。加快推进城区主要道路机械吸尘式清扫，增加城市道路洒水保洁频次和效果。关中各市（区）城市建成区主要车行道机扫率达到60%以上，其他城市中心城区道路机扫率达到50%以上。禁止露天直接焚烧树叶、垃圾等废弃物。　　

　　生态工程　　

　　全年保护恢复湿地110万亩　

　　扩大城市建成区绿地面积，继续推进道路绿化、居住区绿化、立体空间绿化。加大人工湿地建设与天然湿地保护力度，全年保护恢复湿地110万亩。继续实施退耕还林，加强沙化土地治理，全年治理沙化土地105万亩。实施好天然林保护、退耕还林、三北防护林、长江防护林等重点林业生态工程，全年完成造林绿化400万亩。　

　　大气污染防治　　

　　实行环保“区域限批”严查“防控不力”　　

　　各市（区）政府是发布重污染天气预警信息和启动应急响应的主体，要将重污染天气应急响应纳入突发事件应急管理体系。关中各市（区）于9月底前要完成按不同污染等级制订的限产限停企业名单、机动车限行和建筑工地扬尘管控等应对措施，并适时开展应急演练。加强区域大气环境联合执法，从严查处各种环境违法行为。对防控工作不力且空气质量状况严重恶化的市、县实行环保“区域限批”　　

　　全年淘汰“黄标车”及老旧汽车134525辆，其中西安市淘汰39967辆，宝鸡市9662辆，咸阳市8481辆，铜川市3935辆，渭南市18020辆，延安市9760辆，榆林市24656辆，汉中市11625辆，安康市3955辆，商洛市3643辆，杨凌示范区821辆。推进城市公交车、出租车、客运车、运输车集中治理或更新淘汰，杜绝车辆“冒黑烟”现象。年底前全面供应符合国家第四阶段标准的车用柴油。西安市开展供应国家第五阶段标准车用汽、柴油的调研和准备工作。

　　全省各级政府是本行政区域大气污染联防联控工作的责任主体，要将大气污染防治目标任务分解落实到各级政府和企业，实行网格化管理。省级财政环保资金投入要增加到10亿元以上，采取以奖代补方式，重点用于治污降霾。各市（区）也要设立大气污染联防联控专项资金；建立有效的大气污染防治组织领导机制，科学合理制订针对性的防治措施，及时跟踪督导各项措施的落实情况。（记者 张瑾）