5月23日下午，西藏自治区召开全区反恐维稳工作电视电话会议。自治区党委书记陈全国出席会议并讲话。他强调，要认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志的重要指示精神，坚决打赢反恐维稳的人民战争，以西藏持续稳定、长期稳定、全面稳定的实际成效让以习近平同志为总书记的党中央放心，造福全区各族人民。

自治区党委副书记、区人大常委会主任白玛赤林传达了习近平总书记、李克强总理、孟建柱书记、郭声琨部长的重要指示、批示精神和全国反恐怖工作紧急视频会议精神，自治区党委常务副书记吴英杰主持会议，自治区党委副书记、自治区常务副主席、政法委书记邓小刚作具体部署。

自治区领导公保扎西、齐扎拉、罗布顿珠、梁田庚、丁业现、王瑞连出席。

陈全国指出，要认真学习贯彻习近平总书记等中央领导同志的一系列重要指示精神，坚决贯彻落实中央的决策部署，充分认识反恐怖斗争形势的严峻性，充分认识打好反恐维稳主动仗的紧迫性，充分认识夯实基层基础的重要性，充分认识保持严打高压态势的必要性，充分认识坚持两手抓、两手硬的正确性，以更坚定的决心、更有力的举措，切实把各项维稳工作做深做细做实，不断巩固全区和谐稳定的好局面。

陈全国强调，要以习近平总书记等中央领导同志的重要指示精神为指导，坚决打好反恐维稳的人民战争，确保全区持续稳定、长期稳定、全面稳定。

一要认清形势。深刻认识当前反恐怖斗争极其严峻复杂的形势，警钟长鸣、高度警惕、毫不懈怠，牢固树立稳定压倒一切的思想，坚决克服侥幸麻痹思想和松懈厌战情绪，着力强化底线思维，切实增强忧患意识、危机意识、责任意识，坚持不懈地加强各项维稳工作，坚决粉碎一切破坏西藏稳定、危害国家安全的图谋，绝不给敌对势力和分裂分子任何可乘之机，绝不许任何人破坏西藏和谐稳定的好形势。

二要明确目标。认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，坚持下好先手棋、打好主动仗，周密部署、精心谋划，未雨绸缪、防患于未然，把各种不安全、不稳定因素消除在萌芽状态，巩固发展西藏和谐稳定的好局面，全力确保持续稳定、长期稳定、全面稳定。

三要突出重点。对重点人要摸清底数、全面掌握、全程管控、无一遗漏；对机关、机场、车站、铁路沿线、加油站、油库等重点部位要强化措施、严密防范；对幼儿园、学校、医院、宗教场所等重点单位要加强力量、完善预案，确保绝对安全；对油、气、刀具、易燃易爆物品、制爆原料要强化源头管理、落实管控措施；对重要情报搜集要坚持技术侦察与人力查控并重，充分调动人民群众的积极性，提高防范和预警能力。

四要严密防范。坚持抓早抓小抓快抓好，扎扎实实落实好自治区出台的各项措施，进一步把群防群治工作做细致做扎实，绝不能棚架、绝不能打折扣。要全面加强社会面防控，认真总结暴力恐怖犯罪活动的特点，严密防范敌对势力和十四世达赖集团分裂破坏活动，严密防范暴力恐怖分子实施暴恐活动。

五要全面排查。认真排查重点人，突出服务引导、全面摸清底数、严防异常动向；认真排查危险品，落实安检措施、强化制度管理，坚决消除各类安全隐患；认真排查工作漏洞，查漏补缺、立即整改，确保没有缝隙、没有盲区、没有空白点；认真排查各类安全设施，构筑起反恐维稳坚强防线。

六要搞好演练。从实战出发，制订完善各类应急方案，加强反恐演练和日常维稳演练，做到应急处突力量全装全时备勤，建立1分钟处置圈，确保一旦出现突发情况，沉着冷静、快速处置，冲得上、打得赢。

七要坚持策略。一手抓争取人心，全面落实各项惠民利僧政策措施，办好实事好事，最大限度地团结各族群众，最大限度地团结广大僧尼；一手抓严厉打击，对违法犯罪分子下重手、出重拳，依法打击、严惩不贷，加强反恐情报信息工作，坚决把暴力恐怖活动摧毁在实施之前。

八要落实责任。各级党政主要负责同志要切实强化领导责任，亲自抓、负总责；各级维稳指挥部要真正担负直接责任，专职专责、统筹指挥；驻村工作队、寺庙管委会、网格化单位和各基层党组织要负起具体责任，坚守岗位、尽职尽责；各级各部门各单位一把手要强化各自维稳责任，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事；各级纪检监察部门和督导组要履行好监督责任，对失职渎职、在稳定方面出现问题的，严肃处理、绝不姑息；要充分发挥好各族群众维护稳定的主体责任，广泛动员人民群众，编织起维护稳定的天罗地网，打一场反恐怖的人民战争，以西藏持续和谐稳定的实际成效让以习近平同志为总书记的党中央放心、造福全区各族人民。

吴英杰在主持会议时强调，全区各级党政组织和维稳指挥部要切实把思想和行动统一到中央精神和区党委部署要求上来，坚持以深化、细化、强化十项维稳措施为抓手，突出防范在前、深化源头治理，做好反恐维稳各项工作。要落实好紧绷弦、出重拳、下狠手的各项措施，牢固树立维稳一盘棋的意识，突出敏感节点、重要领域、关键环节，进一步完善各类措施。各级党政组织和维稳指挥部要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，进一步严明维稳责任、严肃维稳纪律，把深入推进党的群众路线教育实践活动、自觉践行“三严三实”、认真查摆解决问题、切实转变工作作风落实到夯实基层基础、打牢稳定根基的实践中，团结带领各族群众坚决打赢反恐维稳的攻坚战。

邓小刚强调，各级各部门要清醒认识当前维稳形势，突出重点强化维稳措施，全力以赴抓好工作落实。一要切实抓好社会面防控工作，确保不留缝隙、不留盲区、不留空白点，对犯罪分子形成强大震慑，切实增强人民群众的安全感。二要切实抓好反暴力恐怖活动工作，严密社会面动态巡逻防范，强化隐患排查整治，落实好党政军警民联防机制，严密关注异常动向，有效强化应急处突工作。三要切实抓好宗教活动维稳安保工作，强化舆情引导，强化规范办证，强化便民服务，强化力量部署。四要切实抓好重点人管控工作，做到应管尽管、应控尽控。五要切实抓好维稳责任落实，对不履职尽责、失职渎职、出现问题的，一律严肃处理。

区人大、政府、政协省级领导同志，区高级人民法院院长，西藏军区有关负责同志，武警西藏总队、西藏公安边防总队、西藏公安消防总队主官出席会议。（石磊 肖涛）