新华社济南５月３０日电（记者 王海鹰、娄辰）山东省十二届人大常委会３０日表决通过了《山东省人口与计划生育条例修正案（草案）》，“单独两孩”政策从即日起在山东落地。

    “从调查摸底和分析预测情况看，现在实施单独两孩政策，人口出生率和自然增长率会有所升高，但仍属于低生育水平范畴。从长远看，实施单独两孩政策对山东省总人口的变动趋势影响甚微。”山东省卫生和计划生育委员会主任刘奇说。

    山东省人口出生率和自然增长率分别由１９７０年的３３．９‰和２６．６‰，下降到２０１３年的１１．４‰和５．０‰。自１９９１年以来，山东省已连续２２年保持低生育水平稳定。

    目前山东省老年人口已达１７００万，位居全国第一。“另外，全省劳动年龄人口在２０１０年越过拐点，开始缓慢下降。出生人口性别比仍在１１６左右的高位上运行，家庭规模越来越小，传统功能有所弱化。这些原因都促使生育政策必须调整。”刘奇说。

    计生部门人士分析，启动实施单独两孩政策，有利于改善人口结构，保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化进程，适当扩大家庭规模，增强家庭养老照料功能。