农村空巢老人到哪里度晚年？可以去农村幸福院。记者从海南省省民政厅获悉，2014年海南省将建设296个农村幸福院，到2015年，海南省15%行政村将建有农村幸福院，为普通老人提供日常养老服务。

    农村养老服务，目前保障对象主要是孤寡老人等特殊困难群体，农村贫困老人、空巢老人等普通老人则没有享受到政府基本养老公共服务。

    海南省民政厅有关负责人说，幸福院养老不实行政府针对特殊困难群体如五保户的包揽养老政策，而是面向所有农村老人，子女申请、老人自愿，与村委会签订协议后入住，村集体负责承担或者村集体和入院老人家庭共同承担水、电等日常运转费用，老人的衣、食、医由本人和子女保障。目前，我们经济还没有发展到“农村养老、政府负担一切”的水平。对于公共设施费用和互助服务以外的管理费用，可以采用按人按户分摊办法，也可采用村集体经济支付办法。

    据了解，按照“统筹规划、分类实施”和“自治、自愿、自保、自助”的原则，今年海南省将下拨民政部彩票公益金项目补助资金888万元和第一批省级福利彩票公益金补助资金592万元，补贴296个农村幸福院项目建设，计划新增床位4063张，涉及行政村296个，惠及农村老年人约12.7万人，占海南省60岁以上老年人口数的10.5%。 （记者周月光 通讯员王剑）