编者按：“市场化”、“抓落实”“调结构”“加快改革”……是上半年国务院常务会议的关键词。2014年上半年，国务院召开了18次常务会议，会议按照统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生的要求，对各项工作做出部署。