7月2日召开的国务院常务会议上，李克强总理部署严肃整改审计查出问题。要求不折不扣坚决严肃整改，各相关部门和单位“一把手”是整改的第一责任人，要列出整改任务清单，排出时间表，实行对账销号，10月底向国务院报告整改情况，并在向全国人大报告后对社会公布。

    毫无疑问，近些年审计风暴频吹对于严格预算管理，严格财务纪律，起到了较好的作用。但与此同时一个引人关注的现象是，审计报告年年有，年年查出的问题都不少。而这里的许多问题并不是新问题，“屡审屡犯”的现象非常突出。

    审计署审计长刘家义在十二届全国人大常委会第九次会议上作“国务院关于2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告”时称，此次审计发现违法违规问题金额2.34亿元，其中1595.71万元扶贫资金被个人侵占，1.73亿元扶贫资金被虚报冒领或挤占挪用。

    认真分析，这些问题主要集中在部门本级及下属单位违规发放福利、预算超标、虚假发票，“三公经费”超支和设备采购及审批流程等方面。出现这些问题，一方面与财务制度上多年存在的漏洞有关，另一方面，也是因为对审计发现问题的整改不到位、不公开，不能从深层次触及问题，以至这些问题成了“牛皮癣”。

    由此，此次国务院常务会议强调“不折不扣的整改”其实抓住了问题的关键。“一把手是第一责任人，整改要有时间表，要向全国人大报告，向社会公布”，这一系列措施其实将审计风暴向前推进了一大步，也向财政预算制度透明化迈进了一大步。

    众所周知，审计发现问题，属于事后审查。要从根上解决“牛皮癣”问题，还需建立长效机制。正如李克强总理所强调的要“用改革的办法解决前进中的问题，着力构建长效机制”。

    毫无疑问这个长效机制的建立，有赖于财税体制改革的推进、有赖于现代财政制度的建立。只有这样审计风暴才能真正起到惩防腐败“侦察兵”的作用。