新华社北京７月１１日电 （记者 李延霞 吴雨）中国银监会１１日发布《关于完善银行理财业务组织管理体系有关事项的通知》，要求各银行完善理财业务的内部组织管理体系，设立理财业务经营部门，并按照“单独核算、风险隔离、行为规范、归口管理”四项基本要求规范开展理财业务，防范理财业务的风险积累。

    《通知》要求银行设立专门的理财业务经营部门，负责集中统一经营管理全行理财业务；明确理财业务与信贷等其他业务相分离，建立符合理财业务特点的独立条线风险控制体系；同时实行自营业务与代客业务相分离；银行理财产品与银行代销的第三方机构理财产品相分离；银行理财产品之间相分离；理财业务操作与银行其他业务操作相分离。

    截至２０１４年５月末，全国４００多家银行业金融机构共存续理财产品５０９１８款，理财资金账面余额１３．９７万亿元。２０１３年银行理财产品的加权平均收益率为４．１３％，给国内居民创造的财产性收入超过４５００亿元。商业银行理财业务快速发展的同时，也出现诸如误导销售、信息披露不充分、理财资金与银行自营资金没有完全分离等问题。

    《通知》明确了银行在销售理财产品时要遵守行为规范：不得提供含有刚性兑付内容的理财产品介绍；不得销售无市场分析预测、无风险管控预案、无风险评级、不能独立测算的理财产品；不得销售风险收益严重不对称的含有复杂金融衍生工具的理财产品；不得使用小概率事件夸大产品收益率或收益区间；不得以不正当竞争手段推销理财产品；不得代客户签署文件等。

    《通知》要求银行于２０１４年７月底前向银监会及其派出机构报告已有理财业务开展情况以及事业部制改革的规划和时间进度，并于２０１４年９月底前完成理财业务事业部制改革。

    银监会有关负责人表示，《通知》的实施将有助于进一步加强对商业银行理财业务的监督管理，促进商业银行理财业务的健康持续发展，推动商业银行理财业务回归本质，更好地在“栅栏”原则下实现风险隔离，切实规范银行理财产品的销售、投资和经营行为；更加有效地服务于客户财富的保值增值，切实保护投资者利益。