为确保完成全年卷烟营销目标任务，７月１６日，国家烟草专卖局印发通知，要求行业各级卷烟营销部门紧紧围绕税利总额“保八争十超万亿”的年度目标，按照“促销量、调结构、控库存”的总体要求，坚定发展信心，深入改革创新，积极奋发有为，扎实做好下半年卷烟营销工作。　

    通知指出，今年上半年卷烟营销工作总体平稳，卷烟销量同比持平、单箱结构持续提升、销售收入保持增长、重点品牌走势良好、高端卷烟增长较快、改革试点稳步推进。　

    通知提出，要聚焦年度目标，采取有力措施，进一步促进销量稳定增长，确保全年销量任务顺利完成。加大适销货源组织力度，增加适销货源供应，避免适销货源断档脱销；加大货源投放管理力度，充分尊重零售客户的自主订货权，努力保持供求平衡、价格坚挺、库存合理的良好市场状态；加大市场潜力挖掘力度，深度挖掘卷烟消费的新市场、新热点，填补消费洼地，开拓市场空间，挖掘增量潜力。　

    通知强调，以品牌培育推动卷烟结构不断优化，是卷烟营销长远发展的着力点和增长点，是行业提质增效的关键措施。要进一步提高品牌培育水平，注重品类布局的梯次性，深入研究区域市场特点，在各价位段形成“主导规格—护卫规格—潜力规格”的梯次结构，打牢品牌健康成长的市场基础；注重品牌培育的科学性，建立健全品牌生命周期评价办法，分类制定培育政策和培育方案；注重结构提升的渐进性，按照品类培育品牌，促进各价位卷烟结构稳步平移上升；注重品牌营销的创新性，积极推进营销方式转型，真正面向客户做营销，着力拓展现代终端的营销资源。　

    通知要求，要进一步加大改革力度，坚定不移地推进京津冀卷烟营销市场化取向改革试点，加快促进卷烟营销转型升级。改革工商交易管理方式，促进市场资源向适销货源聚集；改革批零交易管理方式，提高货源投放的规范性、公平性和科学性，调动零售客户的经营积极性；推动卷烟营销模式转型，坚持消费需求导向，努力实现卷烟营销模式从“推销”向“拉销”的转型；促进卷烟营销队伍转型，完善一线营销队伍考核制度，努力打造专业营销队伍。　

    通知强调，要进一步发挥市场配置资源的重要作用，继续用实用好２％的计划资源，加快建立市场需求导向的卷烟供应机制，持续提高适应市场的能力。要坚持市场需求导向，货源需求量不受年度调入计划限制，允许根据市场变化适时补货；满足中低档卷烟需求，促进全年销量稳定增长；健全协议调整机制，着力消除货源组织中的非市场因素，引导市场资源向适销货源聚集，确保全年销售目标的顺利实现。