新华社合肥８月８日电(记者蔡敏)旱情，特别是汛期大旱近年来频发，警示我国的抗旱形势已由单纯保障农作物灌溉延伸至保障城乡供水安全；由季节性、结构性缺水到经年干旱、人口集聚形成的水源性缺水。面对这样的新形势，抗旱保苗无疑已成为一项系统工程，不应仅仅止步于农业领域的“抗”，要着眼长远抗大旱，全面提高减灾综合能力急需全面科学谋划，多措并举、综合施治。

    科学谋划首先要拓展抗旱思路，改变过去主要为农业服务的传统做法，将抗旱工作拓展到更广领域，统筹兼顾社会、经济和生态效益，实行全面抗旱，在工程布局、生态保护、节水型社会建设等方面下大力气。

    科学抗旱要采取更多样的工作措施，从兴修水利、打井抽水等工程抗旱为主转向综合抗旱。运用行政、法律、经济、科技、工程等多种措施抗旱，提高全社会抗旱管理水平和减灾成效。

    针对当前实际，农业部门提示，对于严重减产或绝收的春玉米田块，要及时翻种露地蔬菜等经济作物，因地制宜种植饲草作物；对不适宜改种补种的田块，要及时清茬整地蓄墒，为秋播小麦奠定基础。这些都是降低损失的科学措施。

    科学抗旱还要在理念上彻底更新，改变过去旱情来了才救灾的应急模式，大力推行提前防范、主动抗旱的风险管理模式，加强旱情监测预警能力建设，做到灾前科学预防、灾中高效施救和灾后及时补救。

    科学抗旱还要强化需水管理，以落实最严格的水资源管理制度为抓手，实行“以供定需”，即：以供水能力来确定产业布局、经济结构，保障经济社会可持续发展，做到抗旱关口前移，降低旱灾风险。