黑龙江省农发行一方面通过支持粮食“购、销、调、存、加”，提高粮食流通和加工增值能力；另一方面通过支持“水、肥、土、种、机”，增加粮食生产能力和增产潜力。“两轮驱动”切实发挥农业政策性金融骨干和支柱作用。今年上半年，黑龙江省农发行向“两大平原”现代农业综合配套改革试验区投放贷款660亿元，比同期增长48%。

今年以来，黑龙江省农发行从省情、行情实际出发，把握好两大平原改革试验的客观要求，把全力收好粮、帮助种好粮作为该行支持“两大平原”改革的两大抓手。2013粮食年度，黑龙江省农发行累计投放粮食收购贷款1045亿元，支持企业收购粮食788亿斤，占全省粮食商品量的81%。粮油收购贷款投放量和支持收购量分别占全国的31%和24%。截至6月末，该行粮油贷款余额1942亿元，在全国农发行系统排名第一位。

与此同时，黑龙江省农发行大力提高农业综合生产能力，重点支持两大平原大中型农田水利建设。围绕高标准农田建设，重点支持中低产田改造、土地复垦开发、土壤改良、农业基础设施及配套设施建设；着力支持水土保持和水土流失治理、林业重点工程、农田林业设施、湿地保护、山区综合开发。围绕城(镇)中村改造和近郊村整体搬迁，支持近郊村迁入相邻城市和城市及县城周边5公里范围内村屯整体搬迁工程建设，着力提高农村建设用地利用率，有序增加耕地面积，提高粮食综合生产能力。先后投放贷款82.26亿元，支持齐齐哈尔南苑新区土地储备、鸡西八五四农场危房改造等8个项目。农田水利设施投入方面，累计发放贷款156.29亿元，支持哈尔滨市松北灌排体系及水生态环境建设工程等23个项目，为本省粮食生产增加灌溉面积25万亩，提升粮食产量近20亿斤，改善水域污染面积350平方公里。

为帮助农户种好粮，黑龙江省农发行积极支持以化肥储备为重点的农业生产资料项目。2013化肥储备年度，投放贷款34亿元，支持倍丰等5户农资储备及骨干企业经营收储化肥173万吨，占黑龙江全省化肥需求总量的46%。为保春耕有序进行，该行将支持订单农业作为缓解全省春耕资金不足的重要手段。即通过粮油合同收购贷款业务，以“企业+农民合作社+农户”的方式，支持农业产业化龙头企业与种粮农户和专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体开展合作。今年上半年，省农发行共发放粮油合同收购贷款22.35亿元，同比多放11.15亿元，增幅99.55%。此外，该行大力发展大型农机具抵押贷款业务，积极营销采用公司制的大型农机合作社组织，对符合贷款条件的合作社，采取“农机生产企业担保+农机具抵押”和“农机经营商担保+农机具抵押”的方式，投放贷款1亿元，支持东金农机等企业产销超大型农机261台套。农垦系统是“两大平原”现代农业综合配套改革试验区的龙头和重点，必然是农业政策性金融支持改革实践的潜力最大区域。为突出支持垦区粮食流通，黑龙江省农发行着力打造垦区政策性粮食收储网点，大力支持北大荒粮食集团公司利用垦区自身资源建立政策性粮食收储网络。目前，已设立承贷收储库点13个。重点支持垦区现代种业发展。支持北大荒垦丰种业集团有限公司开展良种育繁推一体化建设和生产基地建设，提高农垦现代种业发展水平。投放贷款2亿元，促进良种繁育推广、农业机械等领域的科技成果转化。