新华社北京８月１９日电（记者 黄小希）民政部与中国邮政集团公司１９日签署协议，决定开展“邮善促民生”战略合作。双方将以慈善超市建设为主体，以其他相关民政服务为补充，开展包含１２项内容的合作。

据悉，慈善超市作为慈善事业的基层服务平台，经过十多年发展，取得了显著成绩，但也存在数量少，全国仅发展９０００多家，且分布不均衡、运营成本高、自我经营能力低等不足。

为此，在慈善超市建设方面，民政部与中国邮政集团公司将选择优质邮政便民服务站，通过协商和民政部门授权，成为慈善超市加盟店，并拓展了７项功能，具体包括为城乡低保群众、五保群众在店中购物提供一定额度的优惠；通过邮政“助农取款”设备，向符合条件的群众发放民政领域的多种民生资金；在元旦、春节、冬令春荒等特定时期，向困难群众提供基本生活物资领取、兑换、凭卡（券）购买等服务；对安全、卫生、可再穿着的捐赠衣物或再生加工产品进行售卖；对符合条件的慈善超市加盟店，民政部门支持其开办代销福利彩票业务；发布慈善信息，方便群众查询；在符合条件的慈善超市加盟店设立社会捐助点。

在拓展其他民政服务方面，双方将开展５项合作，包括：邮政部门充分利用邮递员，向民政部门报送急难需求；为国防和军队建设提供支持，邮政部门继续落实义务兵从部队寄发的平信免费邮递政策，带头履行接收安置退役士兵任务，与民政部门共同开发邮票、纪念邮资封（片）等双拥主题系列邮品；助力做好救灾工作；鼓励邮政网点配合民政部门开展防灾减灾科普宣传等；丰富社区综合服务设施功能，民政部门、邮政部门在开展慈善超市建设和邮政便民服务站建设时，可考虑利用城乡社区综合服务设施，充分整合社区现有资源，提高服务能力和服务水平。

两部门１９日还联合下发相关意见，指导、推动各地落实好战略合作协议。双方将在２０１４—２０１５年，按自愿申请原则，选择意愿强、基础好、条件成熟的地区合作开展试点，给予资金和政策支持；“十三五”期间，争取在全国范围内推开。