新华社银川８月２１日电（记者于瑶）有的没了车座，有的没了车把，有的实心胎被换成充气胎，有的干脆上了锁。不过这些“黑手”还不是最过分的，有人竟然长期霸占公共自行车不还。运行一年多来，宁夏银川市公共自行车“遍体鳞伤”，公共服务遭遇诚信缺失，背后折射出很多问题值得深思。

    为探索绿色公共交通发展模式，倡导市民改善出行方式，缓解市区交通压力，去年４月银川首批公共自行车亭建成投运。截至目前，银川共建设了９１个智能公共自行车亭，投放１５００辆公共自行车。

    “百姓只需用身份证办理一张租赁卡，存入５０元预付租赁费，便可使用公共自行车了。事实上，为提高公共自行车的使用效率，一直以来，银川市政府都没有启动计费系统，而是供百姓免费骑行。”银川市政工程管理处生产技术科副科长王海涛说。

    然而，正是这“免费的午餐”，很多人不珍惜。“骑走一两周的比较普遍，3个月甚至半年的也不在少数。”负责银川市公共自行车经营、维护的宁夏环通公共交通服务有限公司总经理唐凯说。

    按照规定，借车的人一次用车一般不得超过１２个小时。然而，记者曾经在距离银川市８０公里的石嘴山市，甚至距离４００多公里的固原市见到过来自银川的公共自行车。

    不少网民也常晒出身边的“霸”车行为，并予以谴责。网民“银川９０７”发帖称，又有一辆公共自行车停放在银川ＩＢＩ育成中心自行车棚内，１０天纹丝不动，有监控录像为证！该网民还配发了自行车锁在铁栏杆上的照片。

    针对公共自行车损坏、丢失严重问题，银川市相关部门贴出公告，对超过时限不归还自行车的人，按照系统设置进行扣费处理并取消租用车辆权利；对盗窃自行车的行为，也要进行清查并制裁。结果，公告发出不久，就有近１００辆长期“漂泊”在外的公共自行车“回家”了。

    除了骑“霸王车”，还有人肆意“折腾”公共自行车。在宁夏环通公司修理车间内，记者看到不少公共自行车都被人上了锁，而与其并排停放的还有无座、无把、无车轮等各式“难兄难弟”。维修工人告诉记者，每天都会有近２０辆破损自行车需要维修。

    不仅如此，漂亮的公共自行车亭也没能逃脱厄运。记者了解到，银川市每个封闭式圆形车亭内可悬挂１６辆自行车，美观且占地小，借车人只需刷一下卡，车辆就能自动挂起或放下，使用相当方便。然而，ＰＯＳ机被拆、玻璃被砸、卡槽内插木棍等现象时有发生。

    唐凯说：“没有可靠的制约手段是公共自行车损坏严重的重要原因。目前，我们正在研发自助式自行车棚智能监控系统，通过监控捕捉画面，自动对比自行车取出与存入时的区别，把疑似损坏的车辆信息提供给系统终端，借车人信息、车辆情况等一目了然。”

    此外，为了打击不诚信行为，银川市计划在正式启用计费系统后，把公共自行车的使用情况与个人金融信贷挂钩，一旦发现有霸车不还等行为，借车人就会被纳入黑名单。