新华社北京９月４日电（记者 华春雨、朱峰、赵叶苹）他们身处实干的第一线，中国梦的蓝图靠他们带领群众点滴实现；他们身处改革的洪流中，追梦路上既有烦恼欣喜也伴着苦辣酸甜。

    共和国九百六十万平方公里的土地上，千千万万的街道、社区，乡镇、农村里，基层干部奔忙的脚步与身影背后，彰显着谋划发展的担当、为民实干的情怀、吃苦奉献的品格。

    一方土地的发展变化，浸透着他们的心血与汗水；一方百姓的幸福微笑，凝结着他们的付出与真情。

    谋划发展显担当

    ３２６公里，这是现在四川省仁寿县方家镇水泥路的总长度。而２００６年镇党委书记吴光文刚上任时，全镇水泥路只有１．６公里。回忆起来，吴光文感叹：“这路，修得不容易！”

    方家镇多年来交通不畅。吴光文到任后向乡亲们承诺，一定把路修好。然而真正干起来却阻力不断，有所谓的“风水先生”蛊惑阻挠，有人故意阻拦施工，村民则担心集资款用不到实处，等等。

    吴光文和镇党委班子没有就此放弃。一次次召集群众开会、发动威信高的老干部一起做群众工作、成立民主监事会让百姓“盯着”工程款去向……功夫不负有心人，当年方家镇就硬化村社道路６５条９２．９公里。

    不仅修好水泥路，还要找到致富路。在吴光文带领下，方家镇搞起了花椒种植、水产养殖，成了全县闻名的“鱼椒之乡”。

    “说一句算一句，句句算数；干一件成一件，件件成功。”这是当地老百姓送给吴光文的一副对联，更是群众给勇敢挑起发展重担的干部颁发的“奖章”。

    发展的路上，“做大蛋糕”靠担当，“分好蛋糕”也要靠担当。

    河北省行唐县东安太庄村党支部书记刘金国２００６年上任时，这个村是全镇有名的穷村、乱村。刚上任没几天，刘金国就接到陌生人的恐吓电话：“趁早别蹚这浑水！”

    村里发包土地时，有人集结了一伙力量，恶意哄抬价格，扬言“让你包不成”。刘金国不顾威胁，硬是把６００多亩该收回的承包地拿了回来，并重新发包。

    ８年来，赢得群众信任的刘金国带领村干部打井、修路、铺防渗管道、建扬水站……干成一件又一件实事。８０多岁的村民刘锁庭说：“从没见过这么能干的村支书。带头带得硬，班子抱得紧，这群人干得好！”

    有梦想才有力量，有行动才有改变。中央党校教授谢春涛说：“党和国家现在对基层的惠民政策越来越多，但再好的政策也需要基层干部一点一滴靠实干带领群众落实。”

    从致富不走寻常路的吉林省东辽县安石镇朝阳村党支部书记韩丽，到用企业家眼光经营村庄的贵州六盘水市岩博村党支部书记余留芬，再到不当富翁当“愚公”的安徽省南陵县何湾镇龙山村党支部书记胡太平……近年来，越来越多优秀的基层干部，让百姓发自肺腑地感慨：“送钱送物不如送个好干部！”

    为民实干展情怀

    看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。基层干部面对的是群众，操劳的是民生。解好一道道民生难题，讲好一个个民生故事的过程，显示的是基层干部对群众的“感情指数”，标注的是基层干部的“辛苦指数”，提升的则是老百姓的“幸福指数”。

    在河北正定县，曲阳桥乡党委书记李文然的蹲点手册上有这样一段文字：“今天，我到联系点韩家楼村走访了困难户残疾人栗永新一家，感觉心情很沉重。虽然像这样的困难家庭占比不大，但怎样才能真正帮助他们渡过难关，是我们必须认真考虑和对待的事情，要尽快拿出帮扶方案。”

    真心为民换来真情回报。几年中，当地农民给党委政府送来１７面锦旗。李文然说：“群众的利益无大小，不去发现问题可怕，发现不了问题可悲，解决不了问题更可耻。”

    时代在变，社会在变，基层干部服务群众的内容和方式也在变。

    在浙江杭州，拱墅区半山街道夏意社区也许是居住人群最复杂的一个社区。３０００多户公共租赁房租户来自全国２３个省份，其中，既有刚毕业的年轻大学生，又有外来创业人员，还有城市里无房的中低收入家庭。

    “这里低收入人群多，如果不加强帮助引导，很容易成为负能量的集聚地。”夏意社区党支部书记葛君萍说。

    ２０１２年７月接到筹建社区的任务后，葛君萍用一年的时间，将这个全市最大的公共租赁房社区打理得井井有条：开展传统的上门走访的同时，开通社区ＱＱ群，网络志愿者热心地为居民解决小麻烦；成立公益互助平台，构建有困难人人帮的公益家园……

    “社工人手虽少，可服务居民的标准不能降。”葛君萍说，“我是想让大家一起来管理好这个大家庭。”

    中央党校党建教研部副主任戴焰军说，社会的发展、群众观念的变化，给基层干部提出新的要求：为民情怀不能变，但工作能力和方式方法需要与时俱进。

    以创新的思维和方式服务群众、赢得赞誉的基层干部不止葛君萍一个。

    在北京市丰台区大红门街道，西马场北里的社区干部结合小区老龄人口众多的实际情况，引进公益组织参与社区建设，以快乐健身的方式调动居民参与积极性，开展了一系列、多形式的为老服务活动。

    社区主任韩秀燕说，活动中，一批居民被调动起来，成为新的社区骨干，再带动更多居民加入到社区为老公益服务中来，使更多老年人受益，从而真正把党的群众路线落到了实处。

    吃苦奉献铸品格

    ４７岁，正是意气风发的年纪，河北省井陉县测鱼镇原党委书记王永华却走到了生命的终点。去年９月，王永华带着对这片土地的挚爱、对未竟事业的遗憾、对乡亲们的眷恋、对亲人的愧疚，走完了生命的最后历程。

    测鱼镇在县里面积最大、位置最偏远，一度是经济最落后、工作最难做的乡镇。２００９年３月，王永华临危受命，调任镇党委书记。几年时间里，王永华带领乡亲们彻底甩掉了“穷、乱、差”的帽子，成为全县绿化最好、森林覆盖率和森林净增量最高的乡镇，建起了千亩采摘园和万亩生态观光园，引来一批企业投资生态旅游开发，让数以千计的农民在家门口当起了“产业工人”。

    镇里的乡亲们不会忘记，王永华处处为百姓着想，时时为发展谋划，自己却甘守清贫。面对病魔，他仍然把最后的时光留给工作，留给为乡亲们服务。

    “５＋２”“白加黑”“舍小家顾大家”……基层干部在日常工作中辛苦付出、舍得流汗，在困难面前敢于吃苦、勇于奉献，写下的是一个又一个圆梦故事，铸就的是共产党员的鲜明品格——

    在海南省东方市，从黎族大山深处走出来的好民警吴春忠，先后在东河、公爱、天安乡等地履职。他以３１年的无私奉献感动了当地群众，直到积劳成疾患上肝癌，生命停止在２０１３年元宵节的午夜。

    在西藏，达孜县新仓村的村民有了连通县城的柏油路。但在２０１２年７月道路开工建设时，却有人掩面而泣——为这条路的开建而操劳奔波的阿旺卓嘎没能看到这一幕。那一年，全村人自发停止了一切娱乐活动，不过望果节，不过藏历年，只为纪念这个为了他们生活得更好而倒下的驻村干部。

    ……

    “上面千根线下面一根针。”谢春涛说，“基层干部不辞劳苦的工作，凭的正是甘于奉献的精神，收获的则是为群众服务做事并受到认可的成就感。”

    “与众多优秀的党员干部一样，基层干部是人民的公仆和勤务员，是为了人民的利益能奉献一切的先进分子，这正是中国共产党最基本的形象。”中央党校教授辛鸣说。

    百川赴海，涓滴成河。实现中国梦的道路上，千千万万基层干部正和着时代前进的脚步，为了实现自己和群众心中共同的梦想努力着、奔忙着……