新华社北京9月24日电(记者 黄小希) 今年5月1日,我国第一部统筹各项社会救助制度的行政法规《社会救助暂行办法》开始施行｡记者24日从民政部了解到,一段时期以来,各地按照部署,加大各项工作推进力度,让社会救助安全网编得更密,织得更牢｡

    27省份建立省级协调机制

    根据《社会救助暂行办法》,县级以上人民政府应当将社会救助纳入国民经济和社会发展规划,建立健全政府领导､民政部门牵头､有关部门配合､社会力量参与的社会救助工作协调机制｡

    统计显示,目前我国已有27个省份建立社会救助部门联席会议或领导小组机制,259个市､1598个县建立了社会救助部门协调机制｡

    以吉林为例,全省所有市(州)､县(市､区)已建立联席会议制度｡在长春市绿园区,联席会议制度使社会救助工作中存在的问题实现了分级解决:对资金安排､项目整合等重大问题,由主管副区长召集协调;对责任分工､任务落实等比较重大的问题,由民政局局长召集协调;对事务安排､具体事宜等一般性问题,由民政局副局长召集协调｡

    各地还加快了配套法规政策的制订步伐｡浙江在全国率先出台《社会救助条例》,山东､湖北以省政府令的形式出台《社会救助办法》《社会救助实施办法》,内蒙古､广西､甘肃等地以省(区)政府名义印发了《办法》贯彻实施意见,山西､黑龙江､四川等地制定了细化《办法》重点任务分解方案,上海､陕西､宁夏等11个省份印发了加强低保规范管理的政策文件,北京､海南等地制定了加强特困人员供养(农村五保供养工作)的政策措施｡

    3万余个街道(乡镇)设立救助申请窗口

    "求助有门,受助及时",破题之要在于"敞开求助之门"｡

    来自民政部的数据显示,截至8月底,全国已有36076个街道(乡镇)设立了社会救助申请窗口,24391个街道(乡镇)制定了社会救助申请分办､转办流程,26310个街道(乡镇)明确了办理时限,分别占全国总数的88.3%､59.7%､64.4%｡

    吉林省长春市宽城区居民李文翠离婚后带着两个孩子生活｡由于居无定所,母子三人住过窝棚,也住过工地｡正是通过向当地社会救助服务中心求助,她和孩子申请到一套43平方米的廉租房,有了属于自己的新家｡

    现实生活中,还存在一些群众因为突发变故陷入困境,乃至面临生存或心理危机的现象｡

    《社会救助暂行办法》首次将救急难作为社会救助的基本方针予以明确｡民政部门也积极部署救急难工作,研究制订试点方案｡日前召开的国务院常务会议决定,全面建立临时救助制度,为困难群众兜底线救急难｡

    记者从民政部了解到,目前全国所有省份制定了救急难工作试点方案,确定了试点单位,主动发现后实施救助20.6万人次｡内蒙古､辽宁等地则正在研究建立"救急难"公益基金(专项基金)｡

    低保对象复核覆盖4718.1万人

    一直以来,"人情保""关系保""错保"等现象广受诟病｡低保对象信息的真实准确､公开透明,是防止各类"问题保"的重要手段｡

    《社会救助暂行办法》规定,县级人民政府民政部门以及乡镇人民政府､街道办事处应当对获得最低生活保障家庭的人口状况､收入状况､财产状况定期核查｡

    目前,全国所有省份已全面开展低保对象复核工作,共完成复核4718.1万人,通过动态管理退出256.6万人,新增184.8万人｡全国2805个县(市､区)设立了社会救助投诉举报热线;2778个县(市､区)建立了低保经办人员和近亲属享受低保备案制度;所有的县(市､区)初步建立了低保对象长期公示制度｡

    此外,各地也加快建立社会救助信息的核对机制和核对机构,推动部门间救助信息共享｡目前全国已有25个省份成立了省级核对机构,地市一级的核对机构有176个,县级核对机构1121个｡