“政府将由传统融资模式向资本市场融资模式转变，实现政府资产的保值、增值及服务方式的转型。”10月20日，长沙城乡融合发展战略投资合作签约仪式举行，长沙市人民政府将牵手中国工商银行、沃川投资成立长沙城乡融合建设投资公司，打造一个以资产整合促进融资，以融资、融智扶持特色产业，以特色产业夯实城镇基础，最终实现城乡融合可持续发展的新平台。 

传统的政府投融资平台以“拍卖土地”为主，新的融资方式将引入混合经营体制，吸纳国际、国内民营资产、社会资本和产业资本，整合乡镇的优质资源项目。目前，长沙15个中心镇（小城市）600多个项目已上报该平台，总投资额超过1500亿元。

15个中心镇政府（小城市）持有的优质资产或特许经营权、乡镇优质民营企业等逐步整合到长沙城乡融合发展投资公司。成功运营后的长沙城乡融合发展投资公司将争取公司上市，上市后进一步利用资本市场调用大量资源和资金对成熟的、盈利能力强的重点项目进行再融资支持，发挥资本杠杆功效，形成可持续发展的运营模式。

以宁乡花明楼为例，通过投融资合作模式，未来可将宁乡花明楼联合韶山一起打造成为中国最大的基层党员的培训基地。长沙城乡融合建设投资公司成立后，拟明确该项目的政府主办机构和项目承办公司，取得基层党员培训基地的牌照，带动全国各地的基层党员来花明楼学习、参观，把红色旅游真正做成系统化、规模化、可持续性发展的产业。

中国工商银行投资银行部专家段文卫表示，中国工商银行将与沃川资本等投资机构合作组建长沙城乡融合产业投资财团，对新成立的长沙城乡融合发展建设投资公司进行投资。长沙市城乡融合发展建设产业投资财团中政府引导出资10%以上，撬动资本杠杆，形成市场化运作模式。（吴希 李治 金慧）