11月14日，记者从省公安厅获悉，江西省《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（征求意见稿）目前正公开征求社会各界意见。该意见实行更加宽松的落户政策，释放出的信号令人关注。

　　根据《意见》，户籍制度改革以“实行差别化落户政策，有序放开南昌市中心城区落户限制，积极放开其他设区市中心城区落户限制，全面放开县级城市和建制镇落户限制”为总思路，全面实施居住证制度。到2020年，力争全省常住人口城镇化率接近或达到60%，户籍人口城镇化率达到40%左右，努力实现630万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。

　　《意见》提出，符合条件的以下五类人员可在南昌中心城区落户：夫妻之间投靠配偶到城市落户，不受居住年限限制，可在当地申请登记常住户口；子女投靠其父亲或母亲到城市落户，可在当地申请登记常住户口；父母投靠其成年子女在城市落户，不受年龄限制，可在当地申请登记常住户口。凡通过购买、受赠、继承等合法途径获得住房所有权的人员，不受住房面积、金额限制，本人及其配偶、子女、父母，可在当地申请登记常住户口。凡办理了《工商营业执照》和《税务登记证明》的人员，不受投资纳税额限制，本人及其配偶、子女、父母可在当地申请登记常住户口。凡具有国家承认的中专以上学历的毕业生，已就业的，可在就业地申请登记常住户口；未就业的，均可通过先落户后就业的办法办理落户手续。凡办理《居住证》满两年并按规定参加城镇社会保险的人员，本人及其配偶、子女、父母可在当地申请登记常住户口。此外，《意见》对其他设区市也放开了类似的落户限制。

　　居住证实行登记式申领。对拟在居住地居住三十日以上，已满十六周岁的流动人口，在依法申报居住登记后，即可申办《江西省居住证》。居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利。（记者 杨静）