资料图片：某市天然气销售价格调整暨价格机制改革听证会上，听证代表举牌抗议。（来源：CFP视觉中国）

    15日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署加快推进价格改革，更大程度让市场定价。李克强说，目前在价格方面，的确仍存在一些政府不该管也管不好的事项。价格改革是推进市场化改革的重要内容，是政府职能转变的重要组成部分，也是压缩权力寻租空间的重要制度建设。（11月16日中国政府网）

    价格改革是由行政定价改为市场定价，即由供求关系决定价格。在从计划经济转向市场经济的国家中，价格改革都相当敏感而关键。

    人们习惯了“有事找政府”，容易对政府定价形成路径依赖，特别是政府定价较低时，人们更不愿意改变。每逢价格改革，比如水、天然气等价格调整，人们的第一反应往往是“又要涨价了？”其实，“逢改必涨”不是因为实行价格改革，恰恰是因为价格改革没有彻底。

    比如，稍微有点年纪的人很熟悉的“倒爷”，就是“价格双轨制”的产物。上世纪改革开放之初，因为价格没有完全放开，出现了同一商品在同一地方有两种价格的现象，其中一种是相对较低的计划价格，一种是较高的市场价格。能做“倒爷”，大部分都是有资源、有背景的人，他们把计划价格的商品倒到市场上去卖，赚钱不费吹灰之力。两种价格差别越大，他们赚得越多，当然也容易哄抬物价，扰乱经济秩序。

    目前，我国大部分的商品和服务价格已由市场决定，但是农产品、资源能源、交通等领域的价格并未完全市场化，有一部分仍由政府直接定价，这增加了市场化改革的难度。

    在一些垄断领域，由于价格改革不彻底，很容易滋生权力寻租，直接损害消费者利益。以天然气为例，气价屡涨不跌饱受质疑。这是因为，我国的天然气进口主体基本受“三桶油”垄断。试问，在垄断的情况下，怎么会有公平的市场竞争？政府定价会不会被垄断企业所左右？

    十八大以来，发改委系统中的“落马”官员不在少数，其中价格司人数居首。这说明“管”得越多，寻租黑洞也越多。发改委原副主任刘铁男在法庭上反思，在市场经济条件下，审批权应当大量下放到市场，从源头上解决政府不该管的一些事，防止以权谋私。

    如果价格改革彻底，按市场需求定价，结果将是形成“有升有降”的合理价格机制，而不是“只涨不跌”，同时，让企业在公平的市场竞争中优胜劣汰，也有助于产业优化升级。从长远来说，这赋予了消费者选择权，使他们能获得更多的产品和服务。另外，也将管住政府那只“闲不住的手”，减少寻租空间。

    李克强总理指出，当前我国 CPI、PPI数据持续走低，国际市场的输入性价格也在低位，正是价格改革的“窗口期”。只有抓住机遇，真正向市场化方向迈进，才能释放更多的改革红利。（中国经济网 武晓娟）