日前,山东省城镇化工作领导小组办公室通报了2013年度全省“百镇建设示范行动”考核结果。广饶县大王镇、淄博市临淄区金山镇、邹城市太平镇、滕州市西岗镇、寿光市羊口镇等示范镇位列前20名,被通报表扬,并给予每个镇800万元资金奖励(青岛除外)；对后10名的镇予以通报批评。

    今年8月中旬至9月上旬,省城镇化工作领导小组办公室会同省有关部门,分10个考核组对全省200个示范镇2013年度全省“百镇建设示范行动”开展情况进行了实地考核,并委托省社情民意调查中心进行了民意调查。对这200个镇,按财政系数、人口系数、考核系数分别占40%、30%、30%的比例进行了打分,形成2013年度示范镇综合考核排名。

    通报数据显示,2013年,200个示范镇地方财政收入258亿元,增长41%,是全省平均增幅的1.54倍,镇均财政收入达1.29亿元,是全省平均水平的2.2倍；200个示范镇建成区面积、建成区人口分别达到1304平方公里、598万人,分别增长10%和14%,是全省平均增幅的1.4倍、1.6倍,镇均建成区人口约3万人,是全省平均水平的2.1倍。有效引领了全省小城镇快速发展,起到了很好的示范带动作用。

    考核发现,示范镇在经济实力、城镇规模、承载能力和服务功能上都有了很大的发展。2013年,山东省有7个示范镇地方财政收入过5亿元,广饶县大王镇地方财政收入达9.47亿元；有21个示范镇镇区人口超过5万人,临沂市兰山区义堂镇镇区人口达12.13万人。一批示范镇已经初具小城市形态。

    作为基本经验,全省200个示范镇总体规划全部进行了重新编制,加上市政基础设施、公共服务设施、综合管线、空间开发利用等专项规划,200个示范镇共编制详细规划922个,规划编制投入达5.3亿元。在培植产业上形成了工业主导型、商贸物流型、园区带动型、工矿服务型、农业产业化带动型、旅游带动型等各具特色的发展模式,有效地壮大了经济实力。

    示范镇普遍重视完善服务功能,提升承载能力。据省住房城乡建设厅统计,开展“百镇建设示范行动”以来,全省200个示范镇开工建设基础设施项目2182个,总投资224亿元；社会事业和公共服务项目1061个,总投资103亿元,综合承载能力和集聚能力有了很大提升。

    记者获悉,山东省加大政策支持,先后下拨省级示范镇建设专项资金43.36亿元,用于支持示范镇基础设施、公共服务设施、公共服务平台建设和产业园区建设。2013年争取省产业发展贷款贴息资金2亿元,并每年为示范镇直供建设用地指标5000亩,优先在示范镇安排农村土地综合整治和城乡建设用地增减挂钩项目,为示范镇发展拓展了空间。（记者 杨学莹 陈晓婉）