强化民生兜底意识，全力保障民生政策落实到位。陕西省财政厅统计数据显示，1-11月，陕西省民生支出共完成2626.76亿元，同期增长9.71%，高于财政支出总体增幅1.3个百分点；保障性住房、陕南移民搬迁、科技、医疗卫生、农林水、城乡社区事务等民生重点支出得到较好保障；预计全年民生支出占到财政支出的80%以上。 

今年，陕西省各级财政部门大力调整支出结构，省级新增财力安排支出156.8亿元，其中126.2亿元用于民生部分，占新增财力的80.5%。

在社会保障方面，陕西省企业退休人员基本养老金实现“十连涨”，建立了城乡居民养老保险缴费激励机制，提高了企业退休人员、志愿军老战士等部分社会群体补助标准，实施了残疾儿童生活补贴制度，调整了事业单位离休人员死亡一次性抚恤金，建立了丧葬补助金制度。

在医疗卫生方面，陕西省将城乡居民医疗保险政府补助标准提高到350元/人年，高于国家标准30元；将基本公共卫生服务政府补助标准由年人均30元提高到35元。加大向基层医疗机构倾斜力度，促进城乡医疗服务均等化。

在教育事业方面，率先实现营养改善全省覆盖，工作走到了全国前列。提高教育保障标准，将学前一年补助标准由1000元提高到1150元/生年，将特殊教育公用经费标准从1100元提高到4000元/生年，将高中生均经费标准从400元提高到600元/生年。建立了研究生奖学金和助学金资助制度。

在科技文化体育方面，安排科技专项资金9亿元支持创新型省份发展，加大对文化体育场所建设的支持力度，积极推进公共文化场馆向社会免费开放。 

在保障性住房方面，在中省财政投入145亿元的基础上，积极争取国开行360亿棚户区改造低息贷款；通过平台融资120亿元，支持市县保障性住房建设；筹集50亿元，支持保障房配套基础设施建设。

在移民搬迁和就业方面，整合中省市县财政资金41.4亿元，支持住房、配套设施建设和后续产业培育。将高校毕业生享受社会保险补贴范围扩大至小微企业，就业见习补贴标准由每人800元提高到1000元。（记者 杨华）