新华社北京1月30日电（记者 董峻、谭谟晓）工商总局新闻发言人30日晚表示，该局网监司于28日发布的《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》，其实质是座谈会的会议记录，并不是白皮书，该记录不具有法律效力。 

2014年7月16日，工商总局网监司在浙江省召开阿里巴巴集团行政指导座谈会，目的在于指导、督促阿里巴巴集团加强自律，净化网络购物环境，维护消费者、经营者合法权益。

据这位新闻发言人介绍，2009年11月，工商总局发布了《关于工商行政管理机关全面推进行政指导工作的意见》，在全系统全面推进行政指导工作。2013年1月，发布了《工商行政管理机关行政指导工作规则》，对行政指导的适用范围、实施程序、监督检查等进行了规范。

2014年，全国工商系统共实施了1万余次行政指导。通过行政指导，较好地帮助经营者树立守法意识，促进企业自律，缓解和避免了传统行政管理方式在实施过程中可能引发的矛盾。