新华社北京3月2日电（记者 倪元锦、杨维汉）“中国环保系统的主要矛盾，是执法偏软，大量环保法律法规得不到遵循。”受环保部部长陈吉宁委托，环保部副部长潘岳2日出席新《环保法》进展情况新闻通报会并强调，今年环保部将更加重视环境法治建设，建立微信举报平台，凝聚全社会的正能量。

潘岳指出，今年环保部将着力整治“未批先建”“环评乱象”，实施按日计罚、查封扣押、限产停产、移送拘留，把落实中央巡视组的整改要求与贯彻实施新《环保法》相结合。

“新法中的‘环境监察’机制，将促进地方政府落实环保责任。”潘岳说，新《环保法》明确地方政府对环境监管执法负领导责任、企事业单位承担主体责任、社会发挥监督作用。

据不完全统计，新《环保法》生效两个月以来，实施按日计罚案共15件，个案最高罚款数额为190万元，罚款数额达723万元；实施查封、扣押案共136件；实施限产、停产案共122件；移送行政拘留共107起。

环保行政执法得到司法机关有力支持。潘岳介绍，最高法院已在中国18个省设立了382个环保法庭、合议庭或巡回法庭，并将探索“检察机关提起公益诉讼”，建立信息交流反馈、重大案件通报等机制。

新《环保法》生效以来，中国各地公安机关已对部分环境违法案件责任人实施拘留。记者了解到，河北省唐山市公安机关1月以来已侦办涉及环境污染刑事案件58起，刑事拘留42人。河北沧州市中级法院对9起污染环境犯罪案公开宣判。

针对公众质疑新《环保法》能否从根本解决“违法成本低”，潘岳强调，提高环境违法成本，不能仅仅依靠“按日计罚”等措施，还应重视依法强制执行、申请法院强制执行、依据新法移送公安拘留等，对涉嫌犯罪的要依法追究刑事责任。