计划执行情况总体较好 2015年经济社会发展着力抓好8方面工作
——施子海解读《2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告》

受国务院委托，国家发展和改革委员会3月5日提请十二届全国人大三次会议审查《关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告》。

2014年国民经济和社会发展计划执行情况完成的如何？2015年经济社会发展的主要任务有哪些？如何读懂报告以及报告中提及的诸多数据？对这些网友非常关心的问题，中国政府网邀请到发展改革委政研室主任施子海为大家解读《2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告》

据施子海介绍，今年《计划报告》从大的框架来说主要分三个部分：第一部分是2014年国民经济和社会发展计划执行情况，包括经济运行、改革开放、产业结构、城乡区域、节能环保、民生改善等6个方面的情况。第二部分是2015年经济社会发展的总体要求、主要目标和政策取向。第三部分是2015年经济社会发展的主要任务，提出了增强内需拉动力、推进经济体制改革、深入实施对外开放战略、加快转变农业发展方式、创新引领转型升级、优化发展空间格局、坚持不懈推进节能环保、加强保障和改善民生等8个方面的工作任务。

7.4%的GDP增速成绩来之不易

“应该说去年7.4%的增速虽然比上一年有所下降，但这是在国内外环境极其复杂严峻的情况下实现的，所以我们取得这样的成绩也是十分不容易，我们应该倍加珍惜。”

“对7.4%的增速，我们觉得应该从全方位来理解。”施子海说，去年全年7.4%的GDP增速处在合理区间，与年初的预期目标也基本一致。7.4%对应的经济增量达到8655亿美元，这相当于5年前10%的增量。

“我们比较了一下，这差不多是土耳其全年的经济总量，土耳其在全世界的经济总量排第17位。”施子海说。

7%左右的增速预期目标适应经济发展新常态

李克强总理在政府工作报告提出，今年经济预期增长是7%左右。对于7%左右的预期数字，施子海给出了解读：“把预期目标定为7%左右是在充分考虑经济发展新常态，同时权衡促改革、调结构、惠民生、防风险等各种因素的基础上科学确定的。”

施子海表示，总体上7%左右的增长目标符合发展实际，符合市场预期，也与“十二五”的目标进行了衔接，可以说是既可以满足扩大就业和居民收入增长的基本需要，同时也可为调结构、促改革腾出必要空间。施子海还提到：“在当前如此庞大的经济体量基础上，实现7%左右的增长目标，也需要我们付出艰苦努力。”

“我对中国经济发展依然充满信心。”

“今年年初一些指标继续走低，大家也比较关注，有的认为中国经济是不是要出现惯性下滑或者‘硬着陆’，这种观点一定程度上反映了大家的担忧，但我想说的是，综合来看，我对中国经济发展依然充满信心。”施子海表示。

对这个问题发展和改革委员会主任徐绍史在5日的记者招待会上也做了阐明，他最后用了三句话，一是下行压力不小，二是利好不少，三是信心不减。“综合起来说，我们还是有条件有信心也有能力处理好经济发展中的各种问题，妥善应对国内外各种挑战，中国经济不会出现‘硬着陆’。”施子海说道。

今年将继续推出一批重要的价格改革措施

“今年，我们将继续抓住物价总水平稳定的有利时机，继续推出一批重要的价格改革措施”在提到政府定价项目的问题上，施子海表示：“我们要进一步明确政府定价的项目清单和权限，让社会知道我们定价的范围、定价的权限。”

除此之外施子海还提到，将建立科学规范透明的价格监管体系，将研究完善成本监审、价格听证、专家论证等政府定价制度，规范政府权力运行，真正管好管到位。制定重点领域价格放开后的经营者价格行为规则和政府监管办法，维护好市场价格秩序。(傅义洲)