2015年3月5日上午，第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强作政府工作报告。工作报告分为6个大点，在回顾2014年工作的基础上，对2015年的工作进行了全面的部署。记者盘点，这份约18000字的报告，竟有100条“干货”，呈现了中国2015年的政府工作路线图。

    对于2014年的工作，实际上在总理作政府工作报告之前，中国政府网在3月3日就已经盘点公示，“再取消和下放行政审批事项200项以上、专项转移支付项目要减少三分之一”等“干货”，截止2014年12月31日，都全部完成或超额完成，并称这是总理的硬承诺，引来人们纷纷点赞！毫无疑问，2015年的“干货”依然是总理的硬承诺，依然会用实际行动来表述建设现代政府的决心。

    究竟要建设一个什么样的政府？李克强总理早在2013年3月17日在“两会”回答记者提问时，就给出了明确答案，“要用法治精神建设现代经济、现代社会、现代政府”。对何谓现代政府，总理在2015年的工作报告中再次重申：“我们要全面推进依法治国，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，增强政府执行力和公信力，促进国家治理体系和治理能力现代化。”

    对法治政府，总理之前就已经强调，“法治政府就是有限政府、诚信政府、责任政府”。改革到了攻坚夺隘的重要关口，每一项指标实际上都是在啃改革的“硬骨头”。说得漂亮不如干得漂亮，不能兑现的诺言再美丽也只是谎言。突显“干货”的政府工作报告，干预兑现的硬承诺，树立的是政府形象，形塑的是政府威信，迈出的是建设现代政府的行动宣言，强化的是人们对全面深化改革的信心与决心。

    盘点总理当政之后的系列言行，总是在强调，“人无信则无人信。政府一旦无信，政令就不可能畅通。老百姓随时随地在看着我们呢！”不断在重申，“各级政府都要担起责任，狠抓落实，务见成效，兑现对人民的硬承诺。”在2015年的工作报告中，总理再次强调：“完善政绩考核评价机制，对实绩突出的，要大力褒奖；对工作不力的，要约谈诫勉；对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任。”

    然而，我们在为总理的“干货”政府工作报告叫好的同时，但也不得不指出，一些地方政府的工作报告，“水货”多于“干货”，“朝令夕改”、“承诺跳票”的问题依然突出，不少官员也仍然存在“拍脑袋决定、拍胸脯保证、拍屁股走人”的现象。在这个意义上，总理的工作报告突显“干货”，强调“硬承诺”，实际上就是一堂生动的示范课、公开课，要的是上行下效。

    政府工作报告是否充满“干货”，实际上可以当作我们观察现代政府的一个窗口，因为只有“干货”，才能突显责任的担负，才能方便群众的监督，才能检验官员与政府的诚信。在我们离实现现代化越近的时候，遇到的风险和挑战就会越多，不强调“干货”，怎能彰显决心与勇气，不兑现硬承诺，怎能形成相互作用、相互加速的循环？在这个意义上，总理的“干货”政府工作报告，就更具方法论意义。（郭文婧）