新华社哈尔滨3月7日电（记者 管建涛、张源培）政府工作报告中强调，要确保耕地数量不减少、质量不下降，全国人大代表、齐齐哈尔市农业技术推广中心研究员谭志娟听后觉得非常振奋。“我国农业发展的确不能再走那种‘先剥夺后补偿、先污染后治理’的老路了，要从现实出发，加强土地保护和能力提升。”

在审议中，保护黑土地，提高农业可持续发展能力，建设高标准农田，提高粮食综合生产能力，成为来自我国第一产粮大省黑龙江的全国人大代表们热议的话题。

谭志娟说，在松嫩平原上，由于过度垦殖、保护不够等原因，宝贵的黑土地已经出现土层变薄、有机质减少、肥力下降等问题。“我作为一位老农业人，感到非常忧虑。建议从提高黑龙江粮食产能、保障粮食安全和食品安全，以及促进农业可持续发展的角度，加大保护黑土地的力度。”

谭志娟代表建言，首先要加快黑土地保护法制与机制建设，加快依法保护耕地进程；其次要强化政策引导，国家对于有利于养地肥田、提高地力的农业措施要进行补贴，让“粮补”和“地补”并行。

黑龙江省是我国最大的粮食生产基地，2014年全省粮食总产已占全国十分之一，为保障国家粮食安全作出巨大贡献。

全国人大代表、黑龙江省省长陆昊表示，保障国家粮食安全，始终是黑龙江省粮食生产的第一重任，但保障方式要有重大改革，过去是靠产量保障，现在我们要靠粮食综合生产能力来保障。

陆昊说：“过去我们推进粮食生产主要以农机、水利、科技为主，现在我们要推进亿亩高标准生态农田建设，把生态放在与水利、农机和科技同样重要的地位，提高粮食综合生产能力。”

“建设高标准生态农田是一个系统工程，需要解决当前的黑土保护、水土流失、退耕还林还草等问题。”陆昊认为，这是今年全省的重要任务，也是提高国家粮食安全保障能力的关键。