面对已经来临的老年社会和相对滞后的养老服务体系，如何让近2亿老年人老有所养、病有所医、居有所乐，已成为全社会普遍关注的话题。一直对此问题高度关注的全国人大代表张素荣，在会上提交了《关于推行居家集中养老、开辟老年家庭健康乐园》和《进一步落实政策、稳定养老服务队伍》两个关于养老问题的建议。

    张素荣代表说，养老问题关系千家万户的幸福，为应对提前来临的“白发浪潮”，国家“十二五”规划纲要提出了“以家庭为服务对象，以社区为重要依托，重点发展家政服务、养老服务和病患陪护等服务，鼓励发展残疾人居家服务，积极发展社区日间照料中心和专业化养老服务机构”的多层次、多形式的家庭服务市场和经营机构的对策和措施。

    张素荣代表认为，开辟居家养老新途径，推行居家集中式养老新模式是应对养老问题比较现实的途径。然而，目前居家养老直接面临两个现实问题：就服务对象本身而言，由于受工资收入、居住场地等条件限制，很难请得起家庭雇工或保姆；就家庭雇工或保姆而言，低收入、低报酬、苦脏累险的工作，难以吸引其上门服务。

    针对前一个问题，张素荣建议由社区负责协调和组织，把多个养老服务对象组织到居住条件相对宽敞的家庭，集中养老。这样一来，既可以调动家庭雇工或老年服务者的积极性，又可以满足不同的养老服务需求，也可以缓解养老服务专业机构不足的矛盾。同时，在居家集中养老的基础上，建设老年人健康服务站，选配具有相应资质的服务人员为老年人提供保健等服务。街道、社区也应为居家集中养老对象提供相应的文化娱乐活动，丰富他们的生活。