新华社北京3月31日电 为加强对各级各类学校学生志愿服务工作的指导，教育部31日发布《学生志愿服务管理暂行办法》，提出学校应负责做好学生志愿服务认定记录，建立学生志愿服务记录档案。同时，学生在本学段的志愿服务记录应如实完整归入学生综合素质档案。

    办法明确，学生志愿者因志愿服务表现突出、获得表彰奖励的，学校应及时予以记录。学生在本学段的志愿服务记录应如实完整归入学生综合素质档案。在大学学段实行学生志愿者星级认证制度，根据学生志愿者参加志愿服务的时间累计，认定其为一至五星志愿者。

    根据办法规定，县级以上教育部门协调本级共青团组织明确专门机构，负责本行政区域内学生志愿服务的领导、统筹、协调、考核工作。学校有关部门负责指导、协调本校团组织、少先队组织抓好学生志愿服务的具体组织、实施、考核评估等工作。学生志愿服务组织方式包括学校组织开展、学生自行开展两类。高校应将志愿服务纳入实践学分管理。

    据教育部思想政治工作司负责人介绍，办法适用于各级各类学校学生志愿服务工作。但由于《中华人民共和国民法通则》规定，未满十周岁的未成年人属无民事行为能力人，因此不建议十周岁以下的未成年学生进行志愿服务活动。十周岁以上的未成年学生，经其监护人同意，可以申请成为学生志愿者。未成年学生参与志愿服务，根据实际情况应当在其监护人陪同下或者经监护人同意参与志愿服务。