4月3日，辽宁省政府网站发布《辽宁省人民政府办公厅关于深化医药卫生体制改革实施意见》，明确辽宁省医改惠民十项重点工作和深化改革五项重点任务，重点工作完成情况将被纳入省政府对各市政府绩效考核指标体系。

    辽宁省深化医药卫生体制改革的工作目标是，到2015年底，切实解决改革进展不平衡、措施不协调、政策不配套、落实不到位等突出问题，在公立医院改革、基层医疗卫生体系建设、医保制度完善、专业人才培养等方面，完善运行机制，强化保障措施，构建布局合理、规模适当、结构优化、层次分明、富有效率的医疗卫生服务体系，为形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式提供基础条件。

    实施意见明确了辽宁省医改惠民的十项重点工作。包括实现县级公立医院综合改革全覆盖，44个县 （市）的综合医院和中医院要全面启动以取消药品加成为关键环节的综合改革，药占比降到40%以下；实现每个乡镇有一所政府办卫生院；做好鞍山市城市公立医院改革试点；加快形成多元办医格局，进一步放宽准入条件，引导社会资本合理进入医疗市场，鼓励社会资本投向资源稀缺及满足多元需求服务领域，到2015年底，各市非公立医疗机构床位数和服务量要在2014年的基础上提高5到10个百分点；扎实做好城乡居民大病保险工作，到2015年底，城乡居民大病保险筹资标准不低于人均25元；大力推进医保支付制度改革，完善不同级别医疗机构医保差异化支付政策，鼓励三级医院收治危急重症和疑难复杂疾病患者；打造群众信任的基层医疗卫生服务体系，改革全科医生执业方式和服务模式，推行全科医生签约服务制度；以改善群众看病就医感受为出发点，围绕群众反映突出的医疗服务问题，全面实施进一步改善医疗服务行动；加快医疗卫生服务信息化建设，大力推进远程医疗系统在县级医院的应用，进一步加强全省统一网上预约挂号系统建设，推动居民健康卡的发放和应用；不断提升与城乡居民健康密切相关的公共卫生服务水平，大力推进居民健康档案、慢病管理、老年人免费健康检查、中医药健康管理等基本公共卫生服务项目的精细化管理。

    与此同时，省直各单位还依托驻村工作队，发挥专长，定向精准服务。如省科技厅为当地引进致富项目，依托省微生物科学研究院和食用菌加工企业，带领村委会班子学习栽培蘑菇技术，如今20万棒食用菌菌种已准备就绪，只待下棚移栽；省煤管局为当地购进近2万元的紫斑牡丹苗2000余株，还聘请了专业技术人员进行现场指导，1.5亩试验田现已全部栽种完毕；省电大协调争取40万元资金用于春耕，大力推广玉米滴灌“单粒播”技术，预计玉米每亩稳产2000斤，将大大增加农民收入；省海洋与渔业厅同市、县水利部门沟通，协调争取价值6000余元的水泵18台，提升了当地抗旱配套设施，春耕期间可从百米以上的深井中随时抽水，确保了农田用水。省气象局在春耕前投入15万元，为当地农民修建一座桥，还聘请农业气象专家为农民做大棚栽培种植和农业防灾减灾讲座。

    据省直36个单位初步统计，春耕阶段，他们共为帮扶村投入资金500多万元，提供化肥151吨，地膜1.5万平方米，种子4000多斤，培训农民2000多人，发放农用科技书籍1.2万多册。（记者 赵静）