安居乐业，关键在于“业”。就业是民生之本，关系着千家万户的幸福生活。有了稳定就业，人们才会对生活充满希望，社会才能和谐稳定。党中央、国务院历来高度重视就业创业工作，将就业作为民生之本，一直将其放在整个经济社会发展的重要位置、优先位置。

日前，国务院印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（以下简称《意见》）。5月26日，人力资源与社会保障部副部长、国家公务员局局长信长星，人社部劳动科学研究所所长郑东亮做客中国政府网进行解读。信长星表示，《意见》最大亮点在于把鼓励创业和促进就业更好地结合在一起，可以说是中国特色积极就业政策的4.0版。

作为中国积极就业政策的“4.0版”，《意见》第一次将创业放在了极为重要的位置上：“把创业和就业结合起来，以创业创新带动就业，催生经济社会发展新动力，为促进民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定提供新动能。”李克强总理近日“旋风式”走访调研北京中关村创业大街，与创业者喝咖啡、聊创业，这无疑给青年创业者以很大信心。

今年“两会”上，李克强总理作《政府工作报告》时。“就业”一词出现了29次；“大众创业，万众创新”也第一次出现在《政府工作报告》中。

据国家统计局数据，今年一季度，我国GDP同比增长7.0%。经济增速一回落，人们不免担心会不会对就业造成影响。确实，在经济下行压力加大的情况下，就业不可避免地遇到一些新情况、新问题。从1—4月份的统计来看，我国就业形势总体稳定，但城镇新增就业人数略有减少，困难就业群体、大学生就业不容忽视。

扩大就业的基础在于创造足够多的就业岗位，在当前的经济形势下，要做到这一点，无疑需要付出更大的努力。李克强总理多次强调，稳增长就是为了保就业，促进就业的根本还是靠经济发展；但另一方面扩大就业也有利于稳增长、惠民生。可以预计，就业与创业将被摆在经济社会发展更加优先、更加突出的位置，以实现经济增长和扩大就业的良性互动。

利好政策不断出炉，创业热潮开始掀起，就业形势总体保持稳定。但是我们也必须看到，世界经济形势依旧复杂多变，我国经济下行压力不减，这些势必将持续对就业造成消极影响。再加上我国就业本身存在的结构性矛盾和问题，对下半年的就业形势不可盲目乐观。唯有进一步推动政府简政放权，加大对创业创新的支持力度，方能优化我国就业创业的环境，让更多的优秀人才助力于我国经济发展。（张爽）