17日举行的国务院常务会议明确指出，运用大数据等现代信息技术是促进政府职能转变，简政放权、放管结合、优化服务的有效手段。专家表示，大数据在政府决策等方面将发挥重要作用，同时也应注重数据安全问题。

    随着互联网时代的到来，“大数据”成为近年来被提及频率越来越高的词。在17日举行的国务院常务会议上，提出了用大数据为政务提供相关支持，用政务“云”提升政府服务和监管效率、造福广大民众。

    那么，如何理解大数据的巨大作用，作为和大数据经常打交道的部门，北京市金融工作局党组书记霍学文表达了自己的理解，“大数据实际上不是简单理解的数据量和规模大，它是一种方法，是数据的集成、处理、清洗和功能的开发，所以才变得有价值。大数据看上去离我们很远，实际上就在我们身边，比如对人的健康、工作，以及对政府的精细化管理是一个革命性的变化。”

    从各国电子政务建设现状来看，在一体化的电子政务中实现政府治理的高效运作与业务协同，已成为全球信息化发展的主要趋势，在管理层面实行统筹规划与高效协同，在服务层面实行“一站式”无缝整合成为各国的普遍做法。

    南京邮电大学信息产业发展战略研究院院长王春晖认为，大数据对于政府决策将会发挥重要作用，在这项工作中要注重“政府最重要的问题是决策，决策的关键是数据，使用大数据是政府在信息化时代、互联网时代进行决策的非常重要的新型元素。运用数据进行精确决策，需要数据开放、数据流动，同时要提供交互性数据。”

    本次常务会议还指出，凡依法应予公开的政务信息，都要上网公开。用好网络等新媒体，为企业和群众服务。如何让曾经藏身“闺中”的政府大数据更好地为社会和群众服务，体现数据的价值和魅力，是政府部门需要认真思考和解决的。

    从全球角度来看，2009年5月，美国率先建立了政府数据开放网站，旨在实现公众对联邦政府各机构形成的高价值、机器可读数据集的便捷存取，进而鼓励社会各界在海量数据的基础上进行创新性应用，

    此外，法国、加拿大、印度、巴西等发达和发展中国家，以及欧盟等国际组织均已加入到开放数据运动中，通过积极鼓励社会力量对数据的开发利用，进一步激发了社会的创新潜力。

    今年5月，上海市政府数据服务网2.0版上线试运行，市民不用跑遍互联网，只要登录“上海政府数据网”，查询到衣食住行、健康卫生、文化娱乐等各种信息。据悉，做为全国首个政府数据服务网站，上海市政府数据服务网承担着对外数据开放、提供检索下载服务等功能，部分数据已被信息服务企业调取利用，数据的经济价值已经初步显现。

    王春晖认为，在数据开放的同时，也要注意数据安全问题，这也是中央政府已经注意到的问题，他说，“习主席将没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化，所以说发展和安全的问题是一体两翼。大数据和云计算时代，未来的信息保护需要寻求一种动态的安全，一个底线不要突破，就是说信息安全保护一定要确保基本人格不受侵害的基础上，基本人格包括人身权、名誉权等等，在这个基础上，可以促进信息资源合法、合理的开发和利用。”  （记者 赵阳）