陆克华：尽可能都要纳入综合管廊建设

    国务院新闻办于2015年7月31日（星期五）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行国务院政策例行吹风会，请住房城乡建设部副部长陆克华、旅游局副局长吴文学介绍推进城市地下综合管廊建设及促进旅游消费和投资有关政策，并答记者问。

    [凤凰卫视记者]有两个问题提给陆部长，关于地下管廊建设的。首先我们关注到在地下管廊当中的排水问题，因为最近大城市暴雨之后积水的问题比较多，在这个建设当中关于排水问题有没有优先和特别的安排？另外，关于这次国务院出台的规划当中能不能透露一下投资规模大概是多少？结合这方面，以后的收费会又怎样的变化？谢谢。

    [陆克华]这个问题问得非常好，特别是第一个关于排水的问题。我们刚刚发布的综合管廊工程的技术规范里面包括电力、通讯、积水、排水、燃气、热力等所有管线，刚性的管和柔性的管都包括在里面。大家知道建设管廊最早的就是法国1833建设的下水道。但是，我们国家东西南北地形和地质结构差异比较大，排水是重力流的，排水管道需要坡度，有的地方可能不适合入廊，但是我们要求尽可能都要纳入综合管廊建设。

    第二个问题，关于投资规模。我们做了一个测算，刚才我已经给大家介绍了，新区，各类园区、成片开发区域的新建道路需要同步建设综合管廊，目前一年大概新建的这些道路有1.5万公里，如果20-30%配建综合管廊，仅这部分大概就有4000公里左右。建设投资由两部分构成，一个是廊体的部分。简单来讲，就是挖一个洞分几个仓把这些东西装进去。这些洞体平均下来，这个投资跟你装多少东西有关系，装多少东西跟你的截面积相关，你需要多少的截面积，比如30平方米的截面积和3平方米的截面积相比，投资是不一样的，我们做一个总体的测算，大概这个廊体加上管廊附属设施设备，大概需要8000万/公里。廊体相当于一个房子，里面配上必要的管线，入廊管线投资大概是4000万/公里。这样如果建1公里的话，从廊体加上入廊管线，大概1.2亿左右。当然会因我们国家南北西北的不同而有不同，一年看你安排多少，老旧城区不是翻倒重来，要结合老旧小区改造、旧城改造、道路改造、河道的治理，用这种方式铺设下去，比如一年有个两三千公里，这样8000公里左右，投资量大家一算，那个数字就出来了。

    至于收费，主要是要综合考虑原来管线直埋时的成本，跟采用新的方式入到廊道的成本要进行匹配，要综合考虑，这个也会因不同的地方、不同的管线，收费的标准可能不同。

    总体上来讲，一是必须都进去；二是要考虑到直埋和综合管廊这样一个可能成本相对高的收费状况进行平衡，要确保社会投资人，这个收费机制社会投资人有一个合理的回报。我们将和国家发改委进行一个整体的测算以后出台一个指导意见。谢谢。