“以前来办理业务，前后得跑3趟，20个工作日才能办完，现在一条龙服务，只来一次，7个工作日内肯定能办好，还有人打电话通知，方便又舒心。”在河南省郑州市公安局行政审批大厅，前来办理工程验收业务的工商银行安全保卫部经理杨建国高兴地说。

    这只是郑州市行政审批制度改革见成效的一个场景。去年以来，郑州市在不增加内设机构、不增加中层领导职数、不增加人员编制的情况下，完成了行政审批职能的整合和机构人员调整，组建了行政审批办公室，建立了行政审批首席代表签批制度。所有审批事项除法律法规另有规定外，一律优化为“受理、审核、办结”三个环节，审批时限承诺在“1、3、7”个工作日内办结。

    “改革后，各部门的审批办公室成为实施行政审批的唯一机构，变过去‘收发窗口’为‘审批服务窗口’，部门内部多个处室周转的审批现象被彻底改写。”郑州市监察局副局长、市行政审批制度改革领导小组办公室主任李留宪表示，现在办理审批事项，只在一个处室联合审批，只需一名领导签批，实现了“一窗式”受理、“一次性”告知、“一条龙”服务。

    同时，郑州市首创推行了以政府权责清单、行政审批事项清单、企业投资项目管理负面清单、行政事业性收费清单、政府性基金清单和政务服务网为主要内容的“五单一网”制度改革。体现了“有权必有责、权责相一致、用权受监督”的现代政府管理理念。

    下一步，郑州市将以“五个清单”信息为基础，建立覆盖全市的政务信息资源共享平台，利用“一证通行”“一站申办”“一网查询”的方式，开发政府门户网站、移动APP、微信公众号等多种载体为互联网用户提供以行政审批为重点的全市各级政府各类服务，推动行政审批和公共服务的网上办理。（记者 丁艳 通讯员 宋方）

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