谢伏瞻主持召开河南省政府常务会议 研究节约集约用地等工作

    9月21日，河南省长谢伏瞻主持召开省政府常务会议，研究进一步加强节约集约用地和清理规范行政审批中介服务等工作。

    会议原则通过了《关于进一步加强节约集约用地的意见》。会议指出，土地是支撑保障经济社会发展的重要物质基础，切实珍惜和合理利用每一寸土地、严格保护耕地是我国的基本国策。河南省人多地少，保护耕地责任更重。要坚定不移落实节约优先战略。正确处理好经济发展与节约资源的关系，认真贯彻落实好“严控增量、盘活存量，优化结构、提高效率”的原则，强化以集约倒逼转型的理念，综合运用制度、经济、政策组合拳，最大限度地节约集约用地，有效防范土地浪费和闲置。各级政府要加强组织领导，相关部门要各负其责、齐抓共管，打造节约集约用地的共同责任机制。要积极稳妥地推进土地管理制度改革。围绕提高土地资源配置利用效率，完善市场机制，健全土地招拍挂制度，建立健全交易规则，推进国有建设用地使用权网上交易，创新工业用地供应方式和“以地控税、以税节地”等管理机制，提高土地资源对于经济发展的保障能力。要健全节约集约利用土地激励约束机制。强化规划管控，注重发挥土地利用总体规划的整体管控作用和年度用地计划的调节功能，坚持和完善建设用地指标分配与征地率、供地率、单位GDP耗地量、耕地保护和依法依规用地等相挂钩机制，对低效建设用地盘活利用成效显著的地方给予建设用地计划指标奖励，对达不到供地率等考核标准、土地闲置现象严重的要相应扣减新增建设用地计划指标。严格土地执法监管，严肃处理并及时公布违法违规和粗放用地的典型案例，切实优化节约集约用地环境。

    会议原则通过了《关于清理规范行政审批中介服务的实施意见》。会议指出，清理规范中介服务是简政放权、放管结合改革向纵深推进的关键一环。制定清理规范行政审批中介服务的实施意见，既是国务院的明确要求，也是河南省经济社会发展的现实需要。要坚持问题导向。在按照国务院要求统筹推进的同时，在重点领域率先突破，着力解决群众意见集中、社会反映突出的行政审批中介服务事项多、收费乱、垄断与市场不公、利益输送等方面的问题，提升行政体制改革与中介服务市场效率，切实增强社会公众的改革“获得感”。要强化责任落实。各级政府和有关部门要结合各自实际，抓紧研究制定操作性强的清理规范方案并组织实施，确保取得实效。要提升服务质量。各行业主管部门要按照职责分工，认真指导监督中介服务机构完善服务制度、规范服务行为，加强事中事后监管，建立健全信用体系和考评机制，促进中介服务市场公平竞争、服务水平不断提升。

    会议还研究了其他事项。

    河南省领导李克、徐济超、赵建才、李亚、王艳玲、张维宁出席会议。（记者 朱殿勇 刘亚辉）