新华社沈阳９月２３日电（记者 罗捷）辽宁在全国率先推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度的基础上，近日又出台加强事中事后监管的意见，对严重违法失信主体依法实行市场禁入等措施。

近日出台的《辽宁省人民政府关于深化商事制度改革加强事中事后监管的意见》明确，将有严重违法行为记录的市场主体列入“黑名单”，并向社会公示。按照“谁主管，谁负责”的原则，对失信主体在经营、投融资、土地供应、进出口、出入境等方面依法予以限制或禁止，对严重违法失信主体依法实行市场禁入制度。

此间专家表示，辽宁商事制度改革“宽进严管”，强化了税收征管、信用惩戒、市场退出等方面的部门联动，提高了商事制度改革的协同性。

截至今年７月底，辽宁省共核发“一照三号”营业执照７０８０２张，保持了较高的准入效能。一个窗口办理、一套表格申请、一套材料申报、一次办结三证，减少了企业办事时间，由过去１个月左右缩减到８天以内。

另外，辽宁取消了组织机构代码收费、年检和有效期制度，不再要求公司向税务部门提交验资报告或评估报告，降低了创设成本。仅免除组织机构代码收费一项，以去年辽宁全省新设企业计算就达１５００余万元。

辽宁深化商事制度改革受到企业的欢迎。沈阳地铁兴华地下商业街开发有限公司企业负责人宋林林表示，“三证合一”“一照一码”登记制度缩短了企业创办周期，降低投资创业成本，让投资者省心省事省力省钱。