王国生主持召开省政府常务会议研究易地扶贫搬迁等工作

12月7日上午，湖北省省长王国生主持召开省政府常务会议，贯彻落实中央扶贫工作会议、全国易地扶贫搬迁工作电视电话会议精神，研究扎实推进湖北省易地扶贫搬迁，讨论“互联网+”行动实施意见和环境空气质量生态补偿办法，安排部署年底安全生产工作。

会议强调，易地扶贫搬迁是实施精准扶贫、精准脱贫的有力抓手，是一项艰巨的政治任务、难得的发展机遇和必须打好的攻坚战。一要坚持因地制宜，科学规划。抓紧制订“十三五”易地扶贫搬迁实施方案和2016年实施计划，把易地扶贫搬迁与新型城镇化结合起来，与发展现代农业和非农产业结合起来，与美丽乡村和生态文明建设结合起来，根据当地资源特点和生产生活习惯，强化规划的整合引领作用。二要坚持争取中央财政支持和多渠道筹集资金相结合。用好专项建设基金、地方债务、政策性金融贷款等各类扶贫资金，建好融资平台和城乡建设用地增减挂钩交易平台。三要充分尊重群众意愿，不搞强迫命令，防止搞“运动式”搬迁。坚持量力而行，保障基本，围绕改善搬迁对象生产生活条件和发展环境，妥善解决搬迁群众的居住、看病、上学等问题，做到精准搬迁、精准脱贫。四要坚持搬迁与发展两手抓，努力做到搬得出、稳得住、能发展。加大产业扶持、就业创业扶持和社会保障政策的跟进配套力度，着力提高易地扶贫搬迁人口的后续发展能力。

会议认为，实施“互联网+”行动，关键是要利用互联网思维、互联网技术和互联网手段改造提升传统产业，通过融合发展培育新产业、新技术、新业态、新模式和新增长点。要顺应“互联网+”的发展趋势，以信息化与工业化深度融合为主线，促进互联网在先进制造、现代农业、普惠金融、高效物流、电子商务、智慧旅游、教育服务、健康养老、文化创意、生态环保等产业转型升级方面取得积极成效。要围绕网络设施、产业基础、开放共享和安全保障等关键环节，重点组织实施基础设施提升、信息平台共享、新兴产业培育、创新创业发展和信息安全保障等工程，加强基础支撑能力建设。要在发挥政府主导作用的同时，更加注重发挥企业主体作用，推动互联网技术创新和应用领域拓展有机结合、网络经济和实体经济协同发展、互联网产业发展和产业结构转型升级相互促进。

会议指出，建立环境空气质量生态补偿机制，有利于落实国家、省改善环境空气质量的目标要求，有利于调动各地实施大气污染防治行动计划的积极性，促进我省环境空气质量持续改善。要按照“谁改善、谁受益，谁污染、谁付费”的原则，结合国家空气质量考核标准和我省实际，科学确定环境空气质量生态补偿的考核因子、考核范围和计算方法，充分发挥补偿机制的激励功能和导向作用。要更加注重综合治理，运用经济、行政、法律和科技等手段，增强各地、各部门和企业落实大气污染防治措施的责任感和紧迫感。各级政府要切实担负起属地管理责任，各级环保部门要切实担负起监督职责，全社会要共同关注、积极参与，合力加强大气污染防治工作，不断改善环境空气质量。

会议审议了《湖北省烟花爆竹安全管理办法（草案）》。会议强调，时近年底，节庆将至，春运启动在即，人流、物流和车流日益增多，冬季安全生产的压力越来越大。我们一定要时刻绷紧安全生产这根弦，始终把人民生命财产安全放在首位，层层压实责任，切实把隐患排查整改、值守应急、监督监管等各个环节的工作落细落小落实，确保我省安全生产形势稳定。（蔡朝阳）

会议还研究了2015年度湖北省科学技术奖评审工作。