打造迁入地“明星企业”、外迁批发市场开张、知名医院异地开诊——从典型案例看北京协同与疏解

新华社北京1月28日电（记者 陈新洲 孔祥鑫）“北京现代沧州工厂建成投产后，北京现代年产能将达135万辆；北京大红门地区关停拆除7家市场；北京天坛医院和张家口市第一医院建立帮扶关系……”

自京津冀协同发展上升为国家战略以来，做好产业项目、医疗教育等资源协同发展，疏解非首都功能成为北京工作的重中之重。记者近日走访发现，在北京协同与疏解的重点领域和区域，不少地方已结出硕果，启示三地协同发展之路。

产业协同：打造迁入地的“明星企业”

新年伊始，位于河北沧州经济开发区的北京现代沧州工厂的建设现场依然忙碌，已完成主体结构封顶的生产基地正进行设备安装。按计划，北京现代沧州工厂将于今年10月实现量产。届时，北京现代年产能将达135万辆。

如今，北京现代沧州工厂已被视作京津冀协同发展的“明星项目”。

北京现代副总经理郎家伟介绍，作为北京现代首次在京外地区投建的工厂，沧州工厂采用国际先进汽车制造技术和设备。通过建设绿色工厂、品质工厂和智能工厂“三大基本战略”，打造全球领先的高品质、智能化、环境友好型工厂。

通过转移外迁，转型升级，一家传统的化工企业实现从高能耗“代表”到节能环保“标杆”的飞跃，这一改变就发生在北京凌云建材化工有限公司身上。作为京津冀协同发展战略出台后北京首家整体外迁的央企，在迁入地河北邯郸，这家公司更名为新兴凌云医药化工有限公司。

改变的不仅仅是公司所在地和公司名称，凌云化工通过搬迁实现了质的飞跃。

“搬迁以后的新企业产能由两万吨扩至六万吨。”丰台区经济信息化委节能减排科吴芳芳说，“通过新企业的升级和老厂区的转型，项目完成后可减少京冀两地煤炭消耗5.29万吨，耗电量由1920万度减至840万度。”

市场外迁：为商户搭好对接平台

北京大红门地区是远近闻名的服装鞋帽批发市场，拥有45家市场，商铺近3万个，直接从业人员约8万人。这里是疏解非首都功能的重点区域。一年来，大红门疏解如何？

记者在现场了解到，截至目前，大红门地区共关停拆除7家市场，改造升级4家市场，叫停新增5家市场，涉及商户5639户，从业人员约17320人。方仕、鑫海两家鞋城于去年11月中旬彻底关停。

北京市丰台区大红门街道工委书记李建刚介绍，在疏解工作中，政府重点做好对外埠承接地的对接和对疏解对象的对接，建立起外埠联系平台、市场和商户沟通对接平台。“政府搭台组织商户赴承接地考察，目前已组织近千名商户先后赴白沟、永清、石家庄等地考察。”

在北京西城区，动物园批发市场的腾退更牵动人心。“万容天地市场、四达大厦内民营产权的金开利德市场两家的疏解方案正在拟定中，有望在春节前闭市。”北京市西城区委办主任、北展地区建设指挥部总指挥孙硕表示，今年年底前，北京动物园批发市场疏解将基本完成。

截至去年底，动物园批发市场累计撤市、闭市7个市场主体，实现疏解产业升级20.6万平方米。至此，动物园地区总建筑面积30万平方米、占西城区市场总量约80%的12家批发市场已疏解大半。

孙硕介绍，动物园批发市场地区将实现新业态聚集，腾笼换鸟，形成以金融、科技、公共服务等高端业态为主体的功能区。目前，天皓成市场撤市转型为宝蓝金融创新中心，天和白马二期转型为北矿金融大厦，北京科技大厦转型为首建金融中心。

与此同时，作为承接北京服装产业转移的重要基地，位于河北保定白沟的大红门国际服装城已开业迎宾。

医疗协作：从技术帮扶到建立队伍

北京朝阳医院与位于河北燕达医院的合作成为京冀医疗协同的“样板”。这家位于河北省三河市燕郊的医院，与北京隔河相望。虽然设备先进、环境优越，但门庭冷落，主要原因是缺少知名医生。

双方合作一年多来，北京朝阳医院先后派出40多名医务骨干人员到燕达医院从事医政管理、出诊和临床教学。燕达医院门诊量比一年前增长180%。

去年8月1日，北京天坛医院在河北省张家口市第一医院正式挂牌成立北京天坛医院张家口脑科中心。成立5个月以来，当地神经外科的门诊量上升了16倍，会诊疑难病例350余例。

“在京津冀协同发展及北京疏解非首都功能的背景下，我们与张家口第一人民医院签署合作建立北京天坛医院张家口医院脑科中心的协议。”北京天坛医院党委书记宋茂名介绍，“根据协议，我们把张家口相关学科建成具有相当影响力的学科。”

“只有把当地的学科做大做强，它才能在京张地区，甚至在山西、内蒙古一定区域产生影响力，为更多病人提供便利。”宋茂名说。