去政府办事必须级别对等？——吉林省部分代表和委员
呼吁加快政府职能转变促进东北振兴

新华社长春1月29日电（记者 段续）在吉林省“两会”上，一些人大代表和政协委员呼吁加快政府职能转变，促进东北振兴。

这些代表委员倒出不少“苦水”：在东北少数地方，与政府打交道有时还得“级别对等”，比如，找厅级干部必须董事长亲自出面，处级干部也得企业部门负责人对接。“政府开会，企业主要领导必须到位，否则就是不重视、‘看不起’。”

一石激起千层浪，一些代表委员就此说开去，探讨东北地区政府转变职能的重要性：“政府和企业、市场的互动是振兴关键！”“有效、实在的简政放权才能激发企业活力！”“该放的不放、‘无关痛痒’的都放，如此‘简政’更有害！”

民盟吉林省委员会提交的团体提案中认为，在许多干部心里，还没有完成从官员到公务员的心理转变，少数人官本位意识根深蒂固，服务意识不强，对东北地区发展的危机意识不强，手伸得太长，市场准入门槛过高，隐性门槛有时更高。

“不变只能越来越落后。”袁英华委员说。“简政放权重要，但更重要的是心理上的放权，观念的改变。”政协吉林省第十一届委员会经济科技委员会主任倪连山认为，政府不进行有效职能转变，就会影响企业家积极性，“东北民营经济发展较弱，更需要政府‘哈下腰’为企业服务。”

但也有委员提出，转职能、改思想、放权力并不意味着“大撒手”。梁惟苓委员表示，“放”和“管”是相辅相成的两个“轮子”，只有双轮驱动，市场经济这辆“车”才能跑得又好又快。

袁英华举例说，一些项目的审批环环相扣，一个部门下放，如果配套部门跟不上，可能会更加麻烦。“转变职能既要有行动，更要花心思。”

针对这些问题，李万升代表建议建立高效便捷的权力清单梳理、公示、评价机制，以及定向反馈、公开回应机制，强化事前、事中、事后监管。民革吉林省委员会则在团体提案中提出，可采用高效计算和统计分析来指导机关效能建设的具体方向，倒逼干部思想观念转变，实现机关效能建设与百姓愿望融合。