侯晓春代表：精准扶贫也要“统筹城乡”

新华社北京3月7日电（包晶晶、胡旭）“贫困并不是偏远农村的专属，城市也有贫困人口。”全国人大代表、四川省广安市委书记侯晓春认为，精准扶贫不能只盯着农村而忘了城市，须把城市扶贫与农村扶贫摆在同等位置，同步实施，确保全面小康一个也不掉队。

过去由于城乡贫富差距明显，各级部门扶贫重点都集中在农村。随着经济社会的快速发展，相当数量的农村贫困人口迁徙到城中村；同时，在城市的老旧棚户区、工矿区中，仍聚居着大量本地低收入群体。

“近年来，我国一直致力于完善社会保障体系，受惠于就业培训、贫困救助补贴、廉租房等一系列惠民措施，城市贫困人口的基本生活得到有效保障，但离真正脱贫、全面小康仍有不小的差距。”侯晓春坦言，广安市28.3万贫困人口中，城市贫困人口就达3.23万人。

“加快推进城市贫困人口精准扶贫已刻不容缓。”在侯晓春看来，我国城市二元结构与城乡二元结构同时存在，城市贫困问题与农村贫困问题相互叠加，成为发展的突出“短板”，“不把这些‘短板’补齐，全面小康就难以实现。”

“城市贫困人口集中度更高，敏感程度也较高，一旦贫困程度和范围超越‘社会警戒线’，可能引发尖锐的社会矛盾和冲突。”侯晓春说。

侯晓春认为，推进城市扶贫，要加快危旧房和棚户区改造，满足城市贫困居民住上好房子的迫切愿望；要加强就业促进工作，让城市低收入群体稳定增加收入；要综合运用社会保障政策，使符合条件的城市贫困人口脱贫得到多重保障。