新定位＋新路径：“十三五”为港澳发展带来新机遇

新华社北京３月９日电（记者 赵博）正在此间举行的全国两会上，抓住“十三五”机遇谋发展，成为来自两个特别行政区的代表委员最关心也深感急迫的议题。他们说，纲要草案的港澳内容既切合实际又极具建设性，为港澳未来五年发展规划了新定位、描绘了新路径，给予港澳不容错失的良机。

香港东伟国际有限公司董事总经理蔡素玉代表发现，与此前中共中央公布的规划建议相比，这份在人代会上提交审查的纲要草案多了不少新内容。

“这体现出中央对香港的透彻了解、充分肯定和准确定位。”她说，总体而言就是香港应扮演好“超级联系人”角色。

“十三五”规划纲要草案在“强化全球离岸人民币业务枢纽地位”的后面，添加了“国际资产管理中心功能”的表述。香港刚毅集团董事长王敏刚代表认为，更加凸显了香港在国家“走出去”和“引进来”战略格局中重要的集融资功能。

对于新增的“支持香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心”，香港杜金律师事务所法律顾问刘健仪代表的评价是“讲到了香港法律界及专业人士的心坎上”。

香港公开大学校长黄玉山代表注意到，草案新增“支持香港发展创新及科技事业”。他说，不久前香港成立创新及科技局，意在开启“创新驱动发展之路”，有了国家的明确支持，相信前景可期。

“十三五”规划纲要草案中有关香港的表述还包括：巩固和提升国际金融、航运、贸易三大中心地位，推动融资、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展等。

“中央给香港指明的发展路径非常务实。”亚洲木薯资源控股有限公司董事会主席朱铭泉委员说，“就是要‘双向进取’，既背靠祖国内地，深化与内地各领域合作，又积极参与国家对外开放，充分发挥制度和区位优势。”

来自中国另一个特别行政区的代表委员同样因为这份纲要草案深受鼓舞。

去年１１月，澳门公布回归以来首个“五年发展规划”，就加快建设“一个中心、一个平台”（世界旅游休闲中心、中葡语国家商贸合作服务平台）详列步骤目标，以期与国家“十三五”规划“无缝对接”。

“纲要草案的澳门部分恰如其分回应了我们的需求。”澳门创世企业集团有限公司董事长刘艺良代表说，“我们要做的就是努力提升自身竞争力，为国家贡献，也让澳门获益。”

港澳经济一直深受外围环境影响。在全球经济萎靡的背景下，两地都面临不同程度的困局。连日来，这些代表港澳在中国最高权力机关及政治协商会议上发声的各界人士，频繁提及“一带一路”对特区经济的振兴作用。

香港贸易发展局的测算显示，横跨６０多个国家和地区的“一带一路”，目前占全球总人口的约６３％及经济生产总值的约３０％。

“据麦肯锡估测，到２０５０年‘一带一路’对世界经济的贡献率将增至８０％。”香港工商总会会长王庭聪代表说，积极参与“一带一路”建设将显著提升香港的经济活力。

澳门特区立法会主席贺一诚代表说，“一带一路”是国家“十三五”规划的重要组成部分，澳门责无旁贷参与其中，并从中谋求实现经济适度多元发展的目标。

借助ＣＥＰＡ（内地与港澳关于建立更紧密经贸关系安排）不断升级的“东风”，加快市场互联互通、深化粤港澳区域合作，也是港澳代表委员捕捉到的“十三五”机遇。

利丰发展有限公司董事总经理张家敏委员说，“十三五”期间内地居民收入将稳步增加，多领域的改革创新也将改善营商环境，为香港企业和专业服务机构带来更多机遇，也有助于在大珠三角地区更好地开拓经济腹地。

“机会不等人，端看我们自己是否把握得住。”香港工会联合会理事长吴秋北代表说，香港应早些走出政治争拗与社会撕裂，认真思考如何搭上“十三五”这趟“快车”。

“如果还不好好利用‘一国两制’优势，投入‘十三五’建设，与国家共发展，香港的繁荣会像敦煌一样被风沙埋没。”全国人大常委会香港基本法委员会副主任委员梁爱诗说。