与你钱袋子相关的十件大事，总理发话了！

3月16日上午，十二届全国人大四次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅与中外记者会面，并回答记者提问。期间总理提到了哪些与你钱袋子相关的大事？

1、金融问题怎么破？

李克强：金融首要任务还是要支持实体经济的发展，实体经济不发展，是金融最大的风险。去年我们采取了一系列像降息、降准、定向降准等措施，这不是量化宽松，我们始终注意把握货币供应量的松紧适度，主要还是为了降低实体经济融资的成本。所以金融机构还是要着力去支持实体经济，特别是小微企业的健康发展，绝不能脱实向虚。

金融也有其自身的规律，要防范风险。去年由于一些行业、企业经营困难，金融机构不良贷款比例上升。但是我们有抵御风险的能力，因为商业银行的资本充足率超过了13%，高于国际标准，拨备覆盖率达到180%以上，高于我们定的150%的标准。而且还可以利用市场化的手段降低企业的债务率。

不管市场发生怎样的波动，我们还是要坚定不移地发展多层次的资本市场，而且也可以通过市场化债转股的方式来逐步降低企业的杠杆率。

2、股市汇市和债券市场怎么改？

李克强：不论是股市、债市、汇市这些金融市场，本质上是市场，还是要推进市场化、法治化的改革。当然，政府有监管的责任，随着形势的变化，需要改革和完善我们的金融监管体系，要实现全覆盖，因为现在金融创新的产品很多，不能留下监管空白；要增强协调性，因为金融市场产品之间关联度比较高，协调要有权威，还要做到权责一致。

中央有关部门和地方要分层负责，发现问题要及时处置，防止苗头性的问题蔓延，当然也不能容忍道德风险。总之，还是要瞪大眼睛，练就一双加强监管的“火眼金睛”。

3、中国经济会一路下滑，甚至击穿6.5%？

李克强：世界经济复苏乏力，中国经济深度地融入世界经济，受到影响和冲击。中国经济本身也在转型，一些长期积累的矛盾凸显，下行压力加大。但出现了地区和行业的走势分化。外媒报道说到中国的某个重化工企业，感到经济不景气，而到科技城看，那里的场面火爆。实质上说明了中国经济是困难和希望并存，如果从底盘和大势来看，希望大于困难。

只要坚持改革开放，中国的经济就不会“硬着陆”。因为中国市场还有很大潜力，正在推进的简政、减税，这些供给侧结构性改革都会释放市场的活力。同时，中国新的动能正在生成，而且超出我们的预期。把培育新动能和改造提升传统动能结合起来，形成中国经济的“双引擎”，就会闯过困难的关口，跃上希望的高原。

如果经济运行滑出合理区间，我们有创新宏观调控的手段，可以稳定中国经济的运行。

4、深港通什么时候开通？

李克强：内地和香港正密切磋商，力争今年开通深港通！

5、有地方发放养老金困难，中央政府会买单？

李克强：确实有个别地方发生了养老金发放困难的问题，但这是一地之难、一时之急。中国现在实施的是养老金省级统筹，省级政府有责任、也有能力通过多方筹集资金，来保证养老金的发放，确有突出困难的，只要地方政府尽力了，中央政府是会给予补助的。这三年中央财政就拿了上万亿元，但有一条，地方必须尽职尽责，而且中央政府要督促养老金按时足额发放。

从全面长期来看，中国政府对中国公民保证养老金发放没有问题。去年养老保险收支结余3400多亿元，累计结余34000多亿元，还有全国的社会保障基金储备16000亿元没有动，同时还能够划拨国有资产来充实养老基金。所以可以肯定地说，老有所养不会、也绝不能是一句空话。

6、怎么保证化解过剩产能过程中不会出现下岗潮？

李克强：过去两年，我们在钢铁领域淘汰了上亿吨的产能，涉及到上百万职工。由于我们高度重视保护职工的合法权益，保证了大量的职工转岗或得到妥善安置，可以说积累了经验。下一步要推进去产能，我们必须做到产能要去，但大量职工的饭碗不能丢，而且争取让他们拿上新饭碗。对于一时尚不能够做到的，中央财政和地方财政有能力进行妥善安置。

中央已经建立了1000亿元主要用于转岗安置的专项资金，如有需要还可以增加。当然，地方政府相应配套要跟上，我们需要做到的是双赢，在去产能、促发展、稳就业之间达到一个平衡，最终在去产能的过程中，实现重化工领域的持续健康发展。

7、“简政放权”怎样让群众更有获得感？

李克强：简政放权可以说是转变政府职能的关键，本届政府减少审批事项要达到1/3，这个目标已经提前实现。但确实还存在许多问题。现在审批事项还是比较多，而且保留的事项当中有很多标准不统一。简政放权必须一以贯之，哪里遇到问题、碰到阻力就要设法去解决，这是削减部门利益的事情。我们就是要用减政府权力的“痛”来换得企业、群众办事的“爽”。

今年要再砍掉一批审批事项，直接放给市场，即使是需要审批的也要简化手续。尤其是要推进标准的统一。还有不少证照是没有必要的，今年也要砍掉一半。不合理文件要坚决进行清理。

8、政府工作报告中的“新经济”是什么？

李克强：“新经济”的覆盖面和内涵很广泛，涉及一、二、三产业，不仅仅是指三产中的“互联网+”、物联网、云计算、电子商务等新兴产业和业态，也包括工业制造当中的智能制造、大规模的定制化生产等，还涉及到一产当中像有利于推进适度规模经营的家庭农场、股份合作制，农村一、二、三产融合发展等等。而且，发展“新经济”，小微企业可以大有作为，大企业可以有更大作为。

新动能对传统动能的改造提升很有意义。像我们现在要推动去产能，就涉及到重化工企业，很多这样的企业用人过多，需要把富余的员工转岗，而新动能发展起来就可以提供更多的就业岗位，这也使我们可以较大力度去推动去产能。我们现在提倡的“大众创业、万众创新”，实际上是为大、中、小企业、科研机构等提供一个平台，使众创、众包、众扶、众筹等有活跃的空间。

9、推进医保的全国联网有无时间表？

李克强：政府下决心要推进全国医保联网。要在今年基本解决省内就医异地直接结算的基础上，争取用两年时间，使老年人跨省异地住院费用能够直接结算，使合情合理的异地结算问题不再成为群众的痛点。

10、“五险一金”的缴存比例怎么调？

李克强：两会期间，一些代表和委员也提出来可以考虑适当地调整“五险一金”的缴存比例，党中央国务院对此事高度重视，国务院去年就工伤、失业、生育保险实际上已经下调了它的缴存比例。

“五险一金”从总体上看还是有适当调整的空间，各地情况不同。社会保障基金是充裕的，在国家规定的统一框架下，可以给地方更多的自主权，让他们根据当地的实际情况，阶段性地、适当地下调“五险一金”的缴存比例是可以做的。总的是让企业多减轻一点负担，让职工多拿一点现金。