推进“互联网+流通” 李克强要求破除四大“瓶颈”
中央政府门户网站 www.gov.cn 2016-04-08 21:49 来源: 中国政府网
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李克强在4月6日的国务院常务会议上强调,中国要抢占新一轮流通业革命的“先机”。

当天会议部署推进“互联网+流通”行动。这被称为新一轮的“流通业革命”。总理追溯历史说,17世纪法国诞生了最早的百货商店,极大带动了流通业革命;19世纪以后,美国出现了大批连锁店,带动了新一轮的流通业革命。而在“互联网+流通”的潮涌中,催生了最新一轮的“流通业革命”。

“物流与生产密不可分。历史上的‘产业革命’和‘流通革命’始终是一对‘孪生姐妹’。”李克强说。

有关统计数据显示,2015年我国网购零售交易额达3.88万亿元,同比增长33.33%,跃居全球第一位。中国搭上了最新一轮“流通业革命”的快速列车。李克强进而强调,要抢占流通业革命“先机”,保持领先地位,就必须在硬环境和软环境方面突破四大“瓶颈制约”。

加大农村宽带建设投入,填平农村与城市的“数字鸿沟”

总理提出的第一大“瓶颈”,是农村信息基础设施建设滞后。

“我国农村仍有巨大的市场需求和潜力,还没有完全带动起来。当前电信企业要加大投入,进一步加大农村宽带网和基站建设!”总理说,“这既有利于工业产品下乡,让农村人与城里人享受同样的消费服务;又有利于农产品拓展市场,提高农民收入。”

总理此前曾在多个场合力推“农村电商”,以互联网缩小城乡差距。根据有关部门的统计数据,2015年农村地区网购交易额达到3530亿元,同比增长了96%。

“我去基层考察时,即使再偏远的农村,村民们也都用上了智能手机。所以我们要加快农村宽带建设投入,加大力度推动农村电商发展,填平农村与城市的‘数字鸿沟’!”李克强说。

打造智慧物流体系,发展物联网,把流通真正“搞活”

李克强提出的第二大“瓶颈”,是智慧物流体系、物联网,以及冷链运输滞后。

去年9月,李克强总理在河南考察期间,一位电商企业负责人介绍了他们探索的“冷冻车众包”模式,由司机和公司共同出资购买冷冻车,打造冷链运输系统。

“一台冷冻车的价格是70万,确实比较高,但他们通过GPS等数据综合调度,将冷冻车的空载率降低到10%左右,运输效率、经营效益都大幅提升。”在4月6日的常务会议上,总理谈及当时的情景说。

李克强表示,我国对冷链设备设施的市场需求仍然很大,因此要打造智慧物流体系,发展物联网,突破冷链运输滞后这个“硬瓶颈”。

“中国有13亿人,这么大的市场。打破这个“硬瓶颈”制约,把流通真正搞活了,我们就能释放13亿人巨大的市场需求和潜力。”总理说。

通过对互联网、大数据等新技术的运用,进一步提高事中事后监管水平

总理提出的第三大“瓶颈”,是营商“软环境”的滞后。假冒伪劣、坑蒙拐骗不时发生,公平竞争环境亟待加强。

“假冒伪劣、侵犯知识产权等行为,既是对其他企业的不公平竞争,最终也会影响整个行业的健康发展。”李克强说。他明确要求有关部门,要通过对互联网、大数据等新技术的运用,进一步提高事中事后监管水平。

“我们已经实现了‘三证合一’、‘一证一码’,有关部门要在此基础上,进一步提高对假冒伪劣、坑蒙拐骗、侵犯知识产权等行为的监管水平。”总理说,“要用合理监管破除营商环境的‘软制约’,推动线上线下流通业健康发展。”

政府要进一步提高规划、管理能力,决不能光图省事、“一禁了之”

总理提出的第四大“瓶颈”,是偏高的实体商铺租金:“我们要让线上线下融合发展,既要让实体店‘上网’,也要让网店有机会到‘线下’来,但这方面一个重要的瓶颈制约,就是偏高的商铺‘租金’。”

他要求,政府要改变规划、管理理念,增加商业网点数量,引导实体商铺降低租金。

“我看到有些城市,街边到处是小店,卖什么的都有,不仅群众生活便利,整个城市也充满活力。但有的城市规划、管理观念存在偏差,一味追求‘环境整洁’,牺牲了许多小商铺。这样的城市其实是一座毫无活力的‘死城’!”李克强说。

总理说,没有百姓便利的生活条件,大城市就会萎缩,流通业发展也就失去了根基。

“之前有个别城市,夏天不让农民拉西瓜的小板车进城,说是影响城市清洁,让老百姓吃不上西瓜,农民也赚不到应有的收入。政府难道就没有解决清洁问题的办法吗?”他反问道。

李克强进而强调,政府必须要提高规划、管理能力,决不能光图省事:“一禁了之”。“说难听点,这不就是懒政嘛!”李克强说。

他要求有关部门,要通过市场手段,有效引导降低实体店铺租金,加快线上线下融合发展,促进分享经济成长。(王念兹)

责任编辑: 张兴华
 
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