在雅安政务服务中心，总理重点问的是这三字

中国国务院总理李克强25日考察雅安市政务服务中心。总理最关切什么？从贯穿考察始终的三个关键字中可以看出。

放——简政放权

为方便市民和企业办事，雅安市将涉及经济发展、公共管理以及与公众利益密切相关的38个市级部门的222项行政许可事项和177项公共服务事项全部纳入该中心统一受理办理。

“‘一证一码’的执行没问题吧？”一进中心，在企业注册登记窗口，李克强拿过一位前来办证市民手中材料，详细询问“三证合一”实施执行情况。

经现场有关部委负责人核定无误后，李克强点头说：“这样就能减少在几个部门(办理)的时间。”

这位市民的职业是会计。他对总理说，得益于政府出台的好政策，现在一天就能办完所有手续。

“会计对于大众创业、万众创新非常重要。”李克强叮嘱说，会计一定要讲诚信，不能做假账。“做事情首先做好良心。”

“中介机构跟行政部门都脱钩了吧？这个(推行)是不是比较困难？”李克强又向中心负责人问道。

此前，李克强曾指出在简政放权过程中依然存在的诸多问题，批评目前不少审批事项只是换了个“马甲”，从明的转成暗的、从上面转到下面、从政府转到与政府有关的中介。当天考察中，他特意询问相关情况，强调一定要杜绝“红顶中介”。

政务中心墙上挂着全面推开营改增倒计时牌，当天数字为“5”。对前来办事的企业，李克强关心营改增改革对其影响，要求国税和地税工作人员协力确保所有行业税负只减不增。

管——放管结合

“减免政策执行到位了吗？”在办事窗口前，李克强向一家机器生产企业的负责人询问道。

该负责人当日来此办理申请降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例的有关手续。

不久前，国务院常务会决定阶段性降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例，为市场主体减负、增加职工现金收入。

“养老保险缴费费率降低0.5%，住房公积金(缴存比例)下调了2%……”这家企业负责人向总理说起相关政策当地执行情况。

“企业的员工接受吗？”李克强追问员工对该政策的态度。

得知员工积极支持这项政策后，李克强叮嘱这位负责人说，相关政策的红利一定要惠及职工，比如说，把0.5%的养老保险费率扣减以后，相关减免额不要留在企业，要把现金交给职工，给职工增加收益。

“这个做得好，实际上把职工的心拴住了，把职工积极性调动了，他们会给你创造更加优质的产品。”李克强说。

“这个减的过程要申报，只要这里批了，你就可以办！”李克强强调。

李克强此前多次强调，放权并不是放任，大量减少行政审批后，政府管理要由事前审批更多地转为事中事后监管，把该管的事真正管起来。

当天，他对政务中心的工作人员说，对企业等市场主体执行相关政策措施的情况，一定要加强事中事后的监管，在监管过程中必须全面推行“双随机、一公开”。

服——优化服务

“你要搞什么创业项目？”在创业办事窗口，李克强与一位前来办业务的四川农业大学学生聊了起来。

这位创业者告诉李克强，自己正在做生鲜水果的渠道，帮助解决小农户生产水果的销售问题。

“想通过政府办理什么？”李克强又问道。

这位大学生告诉总理，自己主要销售“养在深闺无人识”的水果，但寻找这类水果的货源存在困难，此次前来想通过政府了解相关种植信息，与种植农户直接对接。

“是让政府给你网上查不到的信息。”李克强说，政府应该为创业者做好这方面的服务。

这时，另一名创业者也向李克强说起自己的创业计划。这位毕业于四川师范大学的学生，想在家乡创办一所绘画培训学校，当天来政务中心是申请参加政府组织的创业培训。

“有创业补贴么？创业补贴是怎么给你的？”李克强仔细向其询问在创业过程中，当地政府所提供服务的情况。

考察中，李克强对当地负责人再三强调，一定要切实转变政府职能，为大众创业、万众创新提供全方位服务。（记者 郭金超）