让大众创业彰显劳动者新的身份价值

在我国发展进入“新经济”的关键阶段谈论“劳动者”，是十分必要的。经济发展必然会有新旧动能迭代更替的过程，当传统动能由强变弱时，需要新动能异军突起，传统动能切实转型，形成新的“双引擎”，才能推动经济持续增长、跃上新台阶。在这场变革当中，劳动者的地位与价值，应该成为一个重点课题，得到新的研究、考量。

传统意义上的“劳动者”，市场性不足，其身份地位常常是被动的：等待着一个单位、一个企业、一家公司规划好工作岗位，按需就业。在社会变革的浪潮中，这样的“劳动者”常常成为产业行业转型的人力成本，甚至为此作出牺牲。从另一个方面来说，国家社会所面临的就业压力和民生兜底压力过大，产业转型升级和经济发展的压力因而持续增加。数据显示，“十三五”时期就业任务依然艰巨，就业总量压力持续存在，劳动力供给仍处于高位；结构性就业矛盾更加突出，一些领域“招工难、就业难”并存。

供给侧改革的总体思路逐渐明晰之后，劳动力供给的模式也在发生顺应时代社会要求的变化。国家出台关于大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的一系列政策，正在发挥乘数效应。这其中，大众创业，正在成为“劳动者”寻找新的定位、创造新的价值的有力抓手。

创业是更加积极的就业。调查数据表明，当前创业带动就业的效益显著。报告显示，由于青年创业多处于初创期，10人以下规模占到了80.7%，平均每个创业项目吸纳就业约8.4人。从成立时间来看，总体上人员数量随着创业时间的增加而增加，成立10年以上的项目平均带动就业13.6人；从创业前身份来看，农村进城务工人员、留学归国人员以及在职人员创业带动就业数量较多；从注册类型来看，企业和农业合作社带动就业人数较多。方方面面的成绩已经显示出，“大众创业”正在重新定义“劳动者”，为他们的幸福感和获得感，拓展出更加灵活、更有生机，也更加积极主动的广阔空间。

新产业、新业态下的劳动者，是“新经济”坚实的基础和有效的驱动。通过“大众创业”，升级转型后的人力资源将重新成为我国经济的重要优势，改革的红利将通过新的劳动者们源源不断地释放，并最终普惠他们。这是劳动者融入社会、实现自身价值、共享经济社会发展成果的基本条件，也是全面建成小康社会的基本要求。

坚持推动大众创业、万众创新，发展新经济，培育新动能，一定能让劳动者在建设创新型国家的伟大事业中，再次担任主角。（本报评论员）