京津冀将实施“一带十三区”永久基本农田保护

新华社北京5月3日电（记者 王立彬）根据京津冀协同发展总体要求和“十三五”发展目标任务，北京顺义东部等13片优质耕地将划为永久基本农田，构建“一带十三区”区域永久基本农田保护格局。

记者3日从国土资源部获悉，根据国土资源部、国家发展改革委印发的《京津冀协同发展土地利用总体规划（2015～2020年）》，为夯实现代农业发展基础，稳定耕地保护面积、强化耕地质量建设、统筹安排耕地保护与生态建设，京津冀将推动区域现代农业协同发展。北京顺义东部等13片集中分布的优质耕地，将优先划入永久基本农田实行严格保护，推进构建“一带十三区”区域永久基本农田保护格局。加快划定城市周边永久基本农田，发挥永久基本农田对防止城市蔓延的约束作用。同时推进地下水超采区耕地整治，强化污染耕地修复，加强地裂缝区耕地整治。

根据规划，京津冀将着力优化区域空间开发，划定减量优化区、存量挖潜区、增量控制区和适度发展区。规划期内，减量优化区需要通过建设用地“减量瘦身”倒逼城市功能提升，原则上不安排新增建设用地，鼓励将存量建设用地转化为生态用地；存量挖潜区不宜再进行高强度大规模建设，区域建设用地总量基本保持稳定，以存量建设用地结构和布局调整为主；增量控制区不宜进行大规模开发建设，重点保障基础设施和公共服务用地，控制区域新增建设用地；适度发展区是承接北京非首都核心功能和京津产业转移的主要区域，应引导人口产业合理集聚，适度增加区域新增建设用地规模。