安徽：建立安全生产“黑名单”制度

新华社合肥５月１９日电（记者 张紫赟、杨丁淼）安徽省将对安全生产违法失信行为加强惩戒，发生较大及以上生产安全责任事故、隐瞒不报、拒不按照要求整改的生产经营单位，将被列入一年期或三年期“黑名单”管理，单位及其主要负责人一律不得评先评优，并限制单位新增项目的多项政策扶持，实行安全生产“一票否决”。

安徽省安监局１９日发布《安徽省安全生产“黑名单”管理暂行办法》，明确有以下情况之一的，在有关部门对其进行依法依规处罚的同时，纳入省级管理的“黑名单”。

这些情况包括，发生较大及较大以上生产安全责任事故，或１２个月内累计发生生产安全责任事故死亡３人（含）以上；隐瞒不报或故意破坏事故现场；拒不按照要求整改；被暂扣、吊销安全生产行政许可证；未按时完成监管监察部门下达的执法指令；违法发包或者出租、超层越界开采、恶意逃避强制性检验等非法违法行为；不按时足额缴纳安全生产风险抵押金等；以及其他严重违反安全生产、职业病危害防治法律法规行为。

据安徽省安监局相关负责人介绍，生产经营单位首次被纳入“黑名单”的管理期限为１年，从第２次纳入“黑名单”起，管理期限为３年。在被纳入“黑名单”管理期间，该生产经营单位及其主要负责人一律不得评先评优，实行安全生产“一票否决”。

这份安全生产“黑名单”将与工商、环境保护、有关金融机构等部门和单位交换共享。按照国家和安徽省的有关规定，对纳入“黑名单”管理的生产经营单位采取严格限制或禁止其新增项目的核准、土地使用、采矿权取得、政府采购、证券融资、政策性资金和财税政策扶持等措施，并作为银行决定是否贷款等重要参考依据。

据了解，安徽省将把纳入“黑名单”的生产经营单位作为重点监管对象，加大执法检查频次，并进行常态化暗查暗访。