开好头 起好步 
国家首批双创示范基地建设全面启动

开好头  起好步

国家首批双创示范基地建设全面启动

——国家发展改革委召开双创示范基地建设视频会议

为贯彻落实《国务院办公厅关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》（国办发〔2016〕35号）精神，5月23日，国家发展改革委召开电视电话会议，部署推进国家首批双创示范基地建设工作。国家发展改革委林念修副主任出席会议并讲话。国家发展改革委高技术司綦成元司长主持会议。

会议指出，全面落实国务院关于建设双创示范基地的重要部署，必须深刻领会李克强总理等国务院领导同志重要批示指示精神，准确把握示范基地承载的责任和使命。一是要着力突破瓶颈，清除制约双创发展的障碍。要打通政策落地的“最后一公里”，从创业人群个性化需求出发，有针对性地探索、总结、完善相关政策措施，切实将双创向纵深推进。二是要有效激发潜能，培育创业创新内生动力。通过各种方式和手段，更好地引导各类市场主体，真正把创业创新理念内植于心、外化于行；进一步调动科技人员、企业职工、社会创客等各类主体的积极性，激发他们的创业创新潜能，让更多的人“敢创业、能创业、会创业”；进一步支持各类市场主体不断开办新企业、开发新产品、开拓新市场，为经济结构调整注入新活力；进一步发挥创新的第一动力作用，助力供给侧结构性改革，更好地整合优化各类要素配置，培育经济增长的“倍增器”、发展方式的“转换器”。三是要着力打造样板，探索形成可推广的经验。一方面，既要进一步总结提炼、归并整合现有的好做法、好经验，又要继续以“敢为人先”的勇气，大胆推陈出新，积累创造更多的新做法、新经验；另一方面，要按照“边建设、边总结、边推广”的原则，及时发现总结、复制推广有效的经验模式。

会议强调，在推进双创示范基地建设的过程中，要把握好3个关系。一是要把握好政府和市场的关系。要更加注重打造新型营商环境、人才环境、市场环境等。二是要把握好首创与借鉴的关系。不仅要学习借鉴其他地区经验，更要注意结合本地实际、因地制宜、扬长避短，发挥好自身的比较优势，争取闯出新路子。三是要把握好“干”与“说”的关系。要将宣传放在突出位置上，边建设、边总结、边宣传，真正发挥好基地的示范作用。

会议要求，示范基地建设在今年上半年要全面启动，在年底前形成一批典型经验。一是要抓组织体系。每个示范基地要都要建立健全组织领导机构，统筹方案编制和示范基地建设各项工作。二是抓方案编制。6月底前要完成示范基地方案编制工作。7月底前完成方案的审核和公布。三是抓任务落实。国办将组织对示范基地建设工作进行专项督查，国家发展改革委也将委托开展第三方评估，并根据督查评估情况实行动态调整。四是要抓协调联动。各有关部门要加强指导，着力推动解决相关重大问题。地方各级政府也要全力支持，推动示范基地尽快建设、尽早建成。

四川省成都市唐良智市长、上海交通大学姜斯宪书记、中国航天科工集团高红卫董事长分别代表区域、高校和科研院所、企业3个类型的双创示范基地作了发言。国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、国务院国资委、中国科协等部门和部分在京示范基地相关负责同志在主会场参加了会议。各双创示范基地所在省市联系发展改革委的政府秘书长，所在省市发展改革委主要负责同志，所在省市教育、科技、工业和信息化、财政、人力资源社会保障、国资、科协等部门相关负责同志，区域示范基地所在区域的主要负责同志、高校双创示范基地的主要负责同志、企业示范基地的主要负责同志等约600人，通过视频会议系统在各地分会场参加了会议。