持续“扩中”不是梦——二论在发展中扩大中等收入群体

近一段时间以来，一些大城市频现“地王”现象，也让扩大中等收入群体的话题更加引人关注。不少人发问，房价要再这样上涨，持续“扩中”还有可能吗？

有这种问题意识是必要的，但不能忽略了中国改革发展的大势。无论是从目前我国所处的发展阶段看，或是从经济发展的潜力观察，还是从全面深化改革的效果考量，持续扩大中等收入群体、让更多人更快富起来，都不是梦。

改革开放以来，我们用几十年时间走完了发达国家几百年走过的发展历程。如今，我国经济总量稳居世界第二位，成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国，人均国内生产总值增至8000美元左右，发展方式进入由规模速度型转向质量效率型的通道，持续改善人民群众生活有了雄厚的基础和现实的条件。今年一季度，面对种种挑战，经济形势开局平稳，希望稳的方面稳住了，希望进的方面也有了新进展，长三角、珠三角等主动适应新常态、转方式调结构起步比较早、追求创新和质量效益的地区，经济增长的稳定性明显加强。总的来看，各地城乡居民全年收入实现平稳增长不成问题。

从经济发展的潜力观察，当前我国正处于城镇化快速发展时期，城镇化不仅可以扩大投资、促进消费，而且还会带动城乡居民收入水涨船高，使一大批新农民、新市民跻身中等收入群体。目前我国农民工总量高达2亿多，农村还有相当数量的富余劳动力，城镇化蕴藏的“扩中”潜力巨大。麦肯锡预测，随着以人为本城镇化的深入推进，到2022年中国中等收入群体的数量将达到6.3亿，占城市家庭的76%和总人口的45%。

同时还要看到，各领域改革的全面深入推进，也正为“扩中”打开更多扇“门”。紧锣密鼓推进的供给侧结构性改革，会让大量新兴产业得以发展，不仅能够创造更多收入丰厚的岗位，而且能够倒逼职业教育发展，提升中低收入群体的“赚钱能力”，“孵化”更多中等收入个体。国务院正在部署推进的科研领域“放管服”改革，要求简化中央财政科研项目预算编制，大幅提高人员费比例，这些举措将直接让科研人员受益，分享到应有的劳动果实。

当然，把条件和潜力变成现实还需付出很多努力。眼下，我们面临的固有矛盾还没根本解决，“稳”的基础很大程度上仍靠“老办法”，新动力还挑不起大梁，房地产泡沫、过剩产能、股市、汇市等风险点，都有可能拖“扩中”的“后腿”。唯有深入贯彻中央决策部署，加快改革攻坚，健全体制机制，积小胜为大胜，实现有质量有效益的发展，持续“扩中”才能水到渠成。