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重庆:优化配置 合理开发为五大功能区域发展提供水资源保障

2016-07-05 08:33 来源: 重庆日报
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优化配置 合理开发
为五大功能区域发展提供水资源保障
——市水利局党组书记、局长王爱祖谈深化拓展五大功能区域发展战略


开州区城区堤防护岸工程略影。(市水利局供图)

在深化拓展五大功能区域发展战略过程中,重庆水资源如何实现优化配置、可持续发展?近日,市水利局党组书记、局长王爱祖在接受本报记者专访时表示,水利部门将进一步深化拓展五大功能区域水利发展布局,着力推进供给侧结构性改革补齐水利短板,构建城乡统筹、空间均衡、配置合理、保障有力的水利发展格局。

深化拓展五大功能区域水利发展布局

去年底,水利部与市政府批复《重庆市五大功能区域水利发展战略规划》,重庆水利在此基础上,进一步深化五大功能区域水利发展布局,因地制宜确定区域发展重点。

王爱祖表示,在都市功能核心区,重点加强防洪保安和城市应急水源工程建设,构建以长江、嘉陵江提水为骨干,以完善区域多水源建设为备用补充,输水管网互联互通互济的供水格局;以有效防御50-100年一遇以上洪水为目标,加强都市功能核心区的城市防洪建设;强化节水型社会建设,严格保护城市河库水系。

在都市功能拓展区,以水资源高效利用为主线,加快推进观景口水库等水源工程建设,构建以长江、嘉陵江提水为骨干,大中型水库为调蓄的多水源配置格局;加快推进城乡供水一体化,有效提升城市水务管理水平,提高供水安全保障程度;加强城区防洪工程建设,提高防洪减灾能力,构筑水安全保障体系。

在城市发展新区,以均衡城市发展与协调水资源水环境承载能力,支撑重点区域开发为主线,以大中型水库为龙头,长江等提水工程为骨干,实施一批塘库升级、互联互通互济工程,构建河库相连、多源互补的城乡供水保障体系;积极推进城乡供水一体化,加快实施农村饮水安全巩固提升工程;处理好农业灌溉与其它行业用水之间的关系,以灌区续建配套与节水改造为基础,合理发展新灌区,重点发展高效节水灌溉示范区;加强骨干河道综合治理和城区防洪工程建设;加强重要饮用水源地保护与监测,加大城区和工业园区节水减排和污水回用力度,着力推进节水型产业体系建设,保护和恢复重要湿地,改善河库生态环境,不断提升水利保障能力。

王爱祖表示,在渝东北生态涵养发展区,按照生态优先、绿色发展的要求,把水生态文明建设、三峡库区水生态保护摆在突出位置,加强“万开云”板块水利基础设施建设,完善以中小型蓄水工程为主,蓄引提工程相结合的供水格局,加快实施农村饮水安全巩固提升工程,提升城乡供水保障能力;加强中小河流治理,加快推进山洪灾害防治;适度发展灌溉面积,加强小型农田水利建设,提高农田灌溉率;以三峡库区及周边为重点开展水源涵养、水土保持建设和库区消落带治理,保护重要饮用水水源地;改善水生态环境,打造沿江绿色生态走廊,建设长江上游重要生态屏障。

在渝东南生态保护发展区,优先保护和修复生态环境,因地制宜建设一批中小型水库工程,形成以中小型水库为主,江河提水工程为辅,各区县相对独立的供水格局;全面实施农村饮水安全巩固提升工程,解决好贫困人口、高山生态移民和旅游景区的饮水安全问题;加强重要支流、中小河流治理,加快推进山洪灾害防治;积极推进小型农田水利建设,保护城镇重要饮用水水源地,加强水土保持与石漠化治理,改善贫困地区生产生活条件。

推进水利基础设施网络化建设

王爱祖说,深化拓展五大功能区域发展战略,要在促发展上下功夫。“十三五”时期,重庆水利将按照习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期水利工作方针,以水利需求和问题为导向,以推进水利基础设施网络建设为主线,以依法治水为保障,突出民生水利和改革发展两大任务,加快建设重点水源、农村供水、防洪减灾、农田灌溉、水生态、管理能力六大工程,着力推进供给侧结构性改革补齐水利短板,基本解决工程性缺水、城镇防洪减灾、农村饮水安全、山坪塘整治、城市应急水源、水管理服务能力较弱六大问题。

在重点水源方面,王爱祖表示,将以建设大中型水源工程为骨干,以河库水系连通为纽带,以塘库升级为补充,优化现状水源工程配置格局,提高现状水源工程有效利用水平,切实增加有效供水,提高对水资源在时间和空间上的调控和保障能力;建设渝西水资源配置工程,金佛山、观景口、藻渡3座大型水库,45座中型水库,一批小型水库和引提水及连通工程,新增供水能力15亿立方米。

在农村供水方面,以实施农村饮水安全巩固提升工程为主线,强化农村供水工程运行管护,着力提升农村集中供水率、自来水普及率、供水水质达标率,农村集中供水和自来水普及率分别达到85%和80%。

王爱祖说,在防洪减灾方面,以长江干流及主要支流、中小河流治理为重点,加快推进城镇河段防洪工程建设,加强山洪灾害工程措施与非工程措施建设,让全市城镇建成区、人口聚居区、产业集聚区等重要区域防洪基本达标,城市防洪达标率达到93%,乡镇防洪达标率达到90%,提高山洪灾害易发区监测预警预报设施覆盖率。

在农田灌溉方面,以1000万亩高标准农田和1000万亩标准化现代特色效益农业产业基地建设为重点,加快实施大中型灌区续建配套与节水改造和小型农田水利建设,加强现代农业示范区等节水减排工程建设,在已完成7.8万口山坪塘整治的基础上,再整治山坪塘5.3万口,进一步增加有效灌溉面积和节水灌溉面积,新增有效灌溉面积150万亩(其中节水灌溉面积60万亩),努力实现农田“旱能灌、涝能排”和“少灌水、高利用、低排放”。

王爱祖还提到,在水生态方面,加快水生态文明建设,以三峡库区水生态保护为重点,加快推进城镇、农村集中式饮用水水源地保护工程和水生态修复工程建设,重要江河水功能区水质达标率达到80%,加快以小流域为单元的水土流失综合治理,新增治理水土流失面积5000平方公里,推进重要江河“河长制”改革,使重要江河“河长制”覆盖率达到85%,推进水生态文明城市和海绵城市建设,加强河库水生态环境保护,着力涵养保护好青山绿水。同时,以深化水利改革为重点,落实最严格水资源管理制度,强化依法治水管水,加强涉水事务管理,推行水利工程“物业化”管理,加快以水利信息化为骨干的行业能力建设,基本建成水管理服务体系。

王爱祖介绍,“十三五”时期,我市水利规划投资1200亿元,基本建成与经济社会发展要求相适应的水安全保障、高效灌溉、防洪减灾、水资源保护和河库健康保障、水管理服务五大体系,实现城乡水利统筹协调的发展格局。(记者 王伟)

【我要纠错】 责任编辑:傅义洲
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