辽宁省国地税征管体制改革69项任务加速推进

“以前办税得两家跑，一天都办不完，你看现在几分钟就搞定，太方便了。”7月20日，在辽阳市宏伟区国税局办税服务厅，辽阳凯华建筑工程有限公司的会计张晓营满意地对记者说。进一家门、找一个人、办两家事，国地税部门深度合作，建设联合办税服务厅，极大地提高了办事效率，让辖区内的纳税人尽享便利。

共建办税服务厅只是我省深化国税、地税征管体制改革的一个侧面。今年以来，全省各级税务机关大力推动国税、地税业务合作，通过国地税合作深化税收体制改革，在便利纳税人的同时也为全省经济发展作出了积极贡献。

“我们从辽宁实际出发，一共梳理了69项改革任务，今年以来，在推动服务深度融合、执法适度调整、信息高度聚合等方面取得了阶段性成果。”省国税局办公室副主任曲春光说。

像宏伟区一样，我省各级国税、地税部门统一服务规范，整合服务资源，优化服务流程，拓展服务领域，“进一家门、办两家事”越来越普遍。截至目前，全省联合共建办税大厅35个，互设窗口160个，国地税共驻行政审批大厅的有63家。通过共建实体纳税人学堂联合开展纳税人培训，让纳税人一次培训就可获知两家政策。全省各地共开展联合培训232次，联合培训39898人次。同时国税、地税部门还联合推进税银互动，破解中小企业融资难题，已为符合条件的8225户诚信纳税人发放诚信税收贷款328亿元。

资源的整合带来了税收征管效率的提升。国税、地税发挥各自优势，推动征管互助，合作征收税款，共同堵塞征管漏洞。特别是在联合推动“营改增”试点改革中，省国税、地税部门密切配合，实现了无缝对接，既解决了过渡期内营业税及时足额入库的问题，又方便纳税人及时取得发票。

在全省大力优化发展软环境的背景下，省国税、地税部门联合推进税收执法，实施共管户案源信息共享，对共管户进行“一次入户、统一检查”，在全省营造了公平的税收执法环境。今年以来已对407户纳税人开展了联合税务稽查。同时，在实施联合税务稽查中，统一执法尺度，维护税收公平，并与相关部门配合，对失信“黑名单”企业实施了联合惩戒。

国税、地税间的信息壁垒也在一点点打破，今年以来，省国税、地税部门共享涉税信息，解决信息不对称等问题，为事中事后监管提供信息化保障，并且联合开展税收分析，使各级政府及时全面掌握财税收入的规模及发展态势，达到了对经济发展实现宏观预判的效果。 （佟海艳　记者 方亮）